東莞制造 無法把根留住

 作者:肖南方    71


東莞升級之惑系列一

  中央電視臺在2004年評選“中國最佳魅力城市”時,東莞的競選口號是“制造魅力無限”,一語雙關,除了說明東莞能夠制造出無限魅力,也表明其制造業(yè)的發(fā)達。

  然而,伴隨著東莞一片火紅成長的背后還有,“民工荒”的愈演愈烈、臺商北移趨勢的加劇、發(fā)展資源的貧乏;還有東莞明星企業(yè)的困頓:金正崩盤隕落、福地資本變陣、步步高退守防御、德生、太陽神這些曾經(jīng)風光無限的品牌正期待重振旗鼓……東莞,能否承擔起世界加工廠和華南經(jīng)濟引擎的重任?東莞制造,究竟會是無限魅力,還是后勁無力?  

  在剛剛過去的2004年中,東莞憑借其制造業(yè)的優(yōu)勢,以GDP1155.3億元的綜合實力居全國地級市之首。對于東莞來說,東莞能躋身世界加工廠之列,臺商是功不可沒的;說臺資企業(yè)成就了東莞經(jīng)濟奇跡,這話一點也不為過。因為自1987年第一家臺企落戶東莞,截止2004年6月底,東莞累計引進臺資企業(yè)5547家,臺資歷年累計投資約54億美元?! ?/p>

  臺商要走

  張漢文旗下的東莞富華鞋業(yè)有限公司就是眾多臺企中的一家,張是江蘇省江陰人,1949年去臺灣,1990年到祖國大陸來考察投資環(huán)境,1991年3月開始在東莞投資設廠制鞋,迄今已10余年,是來東莞最早的臺商之一。

  張認為:“當年臺商最早出走大陸的就是制鞋業(yè),由于臺灣逐漸增加的土地與勞工成本讓我們無法負荷,象制鞋業(yè)這種勞動密集型企業(yè)在臺灣難有發(fā)展空間。因此,才想到大陸尋找更低廉的生產(chǎn)基地,而地理位置、生產(chǎn)成本和勞動力資源是我們看中東莞的主要原因?!?/p>

  憑借東莞這些優(yōu)勢,張漢文一直發(fā)展很順利,張的企業(yè)從最初的一條生產(chǎn)線開始,慢慢發(fā)展壯大,工廠從當初的200多人發(fā)展到今天的2000多人。1994年張漢文進行了第一次增資擴產(chǎn),1998年,張漢文再次擴產(chǎn),同時還進入了一些紙箱、酒店等相關或不相關的行業(yè),2003年,他又一次擴張,在東莞高埠鎮(zhèn)買下幾百畝地用來建立新廠房,并于2004年3月遷入新廠辦公。

  近兩年來,張明顯感受到企業(yè)經(jīng)營的壓力。隨著原材料漲價、土地和勞動力成本上升、政府減免優(yōu)惠政策的到期等等問題的出現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)的成本急劇上升,目前張頻頻外出考察,有意在外地投資設廠。據(jù)悉,這位在東莞投資成衣與制鞋業(yè)十多年的老臺商,將到長江北岸另起爐灶,建立一個成衣出口基地。他感慨地說,資源的榮枯是一個重要因素,不得不考慮。

  實際上,持這種心態(tài)的臺商決不是張漢文一人,早在2002年前后,臺資北移的風聲便悄然吹起。與東莞的資源貧乏困境相對應的是,沿海地區(qū)恰恰由于開放步入成熟期,在東莞面臨土地、勞動力等生產(chǎn)成本上升,不能滿足企業(yè)投資回報和進一步發(fā)展需要的困惑時,華東、華北地區(qū)所擁有的市場輻射能力、土地和勞動力優(yōu)勢,以及一些地方的優(yōu)惠政策,使東莞臺商的資本流出充滿誘惑。

  張漢文也證實:此前所傳出的臺資北移現(xiàn)象,絕非東莞的臺資全部搬至長三角?!半娮赢a(chǎn)業(yè)企業(yè)出去的多點,因為長三角的產(chǎn)業(yè)配套也差不多齊全了。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)卻很少搬遷的,東莞在這方面還很有競爭力。此外,需要做內(nèi)銷的企業(yè),的確在外地設廠了,這是市場所需。”  

  十個孩子一個娘

  張漢文表示,近一年來深受珠三角缺電之苦,而且招不到工人的壓力越來越大,這影響了企業(yè)的發(fā)展。而為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,解決民工荒問題,東莞市政府決定從2005年3月1日起,將企業(yè)職工最低工資標準從每月450元調整到574元,此舉卻招致臺商的一片反對之聲。

  張漢文的另一個身份是東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會輔導會長,張指出,民工荒并不是因為工資低這一個因素決定的,在他們臺商內(nèi)部也曾討論過這個話題,探討后發(fā)現(xiàn),一個很重要的原因就是政府因素,從政府的角度來說,外部大環(huán)境的影響,如打工者每年過年回家時的交通、在本地打工時的治安環(huán)境等,也很大程度上影響著勞動力的流向。

  為此,張漢文反問道:“員工工資級級上升、水電情況越來越緊缺、企業(yè)的運營成本越來越龐大,作為政府,除了在強調給員工升工資外,有沒有反過來替企業(yè)考慮如何去降低成本呢?”

  比如,降低行政性收費、減少稅收項目,目前,東莞市僅地稅就有營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅、印花稅、城市維護建設稅等十幾種。張漢文表示:“這些只是一個明確的項目而已,每年都有一些不確定的收費項目,而且具體收多少都沒有一個明確,所以,希望政府能有一個收費手冊,將收費項目條款化、具體化,從而做到透明化?!?/p>

  外商負擔過重已形成共鳴,現(xiàn)任東莞臺商協(xié)會會長郭山輝對此表達了自己的看法:“長江三角洲的政策比較靈活,優(yōu)惠,而且政府不收費,這是一個很大的差別,東莞這邊收得比較厲害?!?/p>

  此外,政府服務差,效率低,政府行政管理缺乏現(xiàn)代意識,企業(yè)與政府缺少溝通渠道也令讓不少臺商所詬病。一位不愿具名的臺商形容道:“以前我們來東莞是一孩子一個娘,政府待我們?nèi)缟腺e,而現(xiàn)在呢,是十個孩子一個娘,自然對我們冷落了?!?/p>

  他頗為感慨地表示:“近年來原物料成本飆漲,又缺電、缺水,現(xiàn)在又面臨缺人,我已經(jīng)找不到加大投資力度的理由了,如果不是東莞這里的產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全,加上現(xiàn)在的工廠是自己所置資產(chǎn)的話,我隨時都會搬出東莞?!薄 ?/p>

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  在內(nèi)部困惑和外部誘惑的夾擊中,臺商的驛動只是冰山一角。

  東莞的打工者很多,企業(yè)的老板也很多,其中大部分還是外地老板。東莞騰源毛織廠的周老板來自江西,他坦稱:“我對東莞沒有歸屬感,不會扎根在這里,所以,我的工廠都是租用的,一旦生意做不下去了,我就可能關門回老家?!?/p>

  周指出:“我身邊很多外地老板都抱有這種想法,只想把眼前的利益賺到,哪里會去想什么十年規(guī)劃的問題?,F(xiàn)在毛織廠不好做了,工人招不到,單價又低,還得交租交稅,只能圖個大家有飯吃吧。做得最幸福的是東莞本地老板了,有關系、有門路,別的不說,剛稅收、土地分紅這些方面他們就能得到很大一筆好處。因此,本地老板守著自己一畝分三地的思想最為嚴重,這樣也省事省精力嘛。”

  東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會輔導會長張漢文也證實:“現(xiàn)在企業(yè)越來越難做,制造業(yè)更是越做越辛苦,在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中,東莞老板更大程度上是一種守城狀態(tài),或者是轉行,如做酒店、房地產(chǎn)、物流等第三產(chǎn)業(yè)?!蹦壳埃瑥垵h文在臺商投資企業(yè)協(xié)會給來東莞投資或增資的臺商提出的建議是:在東莞投資或增資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是勞動密集型行業(yè)要慎重,推薦向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  但是,東莞市養(yǎng)生源蜂業(yè)有限公司老板之一何日光不同意這種說法,何是東莞土生土長起來的老板,他說:“東莞人向來很勤勞,如果說東莞早期老板崛起靠的是膽識與機遇,其文化素質普遍偏低的話,現(xiàn)在知識競爭特征越來越明顯的今天,也能有今天的成就,很大程度上得益于不斷努力地學習?!?/p>

  何目前的公司是從其父輩手上發(fā)展起來的,從95年開始規(guī)模化發(fā)展,99年便走向全國市場,目前已擁有幾個養(yǎng)蜂基地,在業(yè)內(nèi)已頗有知名度。他說:“事實上,東莞本土老板是很愿意不斷擴大企業(yè)的,而且也希望在某個產(chǎn)業(yè)做深做透,做出競爭力,但由于東莞人的穩(wěn)健特性決定了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健,在外人看來似乎是停滯不前了?!薄 ?/p>

肖南方
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