從AQSIQ規(guī)則,看領導者的法律素養(yǎng)——領導力講座提綱之二
作者:彭琰 90
AQSIQ(國家質檢總局)對廢物原料的進口進行全面監(jiān)管。從今年9月1日開始,廢料進口合同的買賣雙方都必須具備有AQSIQ頒發(fā)的進口資格,否則,就沒有簽訂合同的主體資格,就被拒絕和排斥在市場的大門之外。
取得這一資格,公司必須具備制度全面、執(zhí)行嚴謹、運營規(guī)范、責任清晰、風險防范的良性系統,而這一整套系統都是由制度的形態(tài)表達和表現出來的,這些制度又是以權責分配和權責分擔的語言描述的。所以,這些語言都是法律范疇的概念和邏輯關系。
我是學經濟學的,做職業(yè)律師之前在中國最大型的國企干過,親身體驗過大型企業(yè)管理的艱辛。我現是堅定地認為,建立一個科學、現代、有序、公平的組織運營系統,并能夠得到順利地實施,這是一個非卓越的領導者所能為的,這個領導者一定是個智情兼?zhèn)涞男逕捳?,而最基礎的也是最高端的就是法律的修養(yǎng)。
AQSIQ要求的公司運營系統中,要對組織中的各主體(機構、部門及負責人)確定其法律地位;對他們之間的聯系確定其法律關系;對出現的問題確定其法律責任。
相對于公司組織而言,這些制度文件是領導者對下屬工作的安排規(guī)則;是公司經營目標和戰(zhàn)略執(zhí)行的規(guī)則;是工作期望值的規(guī)則;是對工作效果評估衡量的規(guī)則。因而,領導者對下屬的期望及衡量,實質上是對下屬的一種“委托”。顯然,任何組織的領導者都是建立秩序的人。而“秩序”首先是法律概念。
例如,《不合格品處置制度》,從簡單的企業(yè)管理的角度看,這純粹是職工的事,或是工人的事,但實際上公司的董事會、總經理及各部門經理都承擔相應的責任,這是進口廢料中,最大的潛在風險,對此,董事會、總經理及各部門經理都要做出承諾:保證對不合格品采取最有效及時的處置;保證符合我國的環(huán)境保護的標準和要求,對環(huán)境不造成污染。
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