1951《行政事業(yè)單位財務(wù)能力提升、賬務(wù)處理和內(nèi)控等實務(wù)》提綱

《行政事業(yè)單位財務(wù)能力提升、賬務(wù)處理和內(nèi)控等實務(wù)》提綱

第一講  行政事業(yè)單位財務(wù)能力提升策略

一、行政事業(yè)單位財務(wù)人員現(xiàn)狀

（一）基本工作現(xiàn)狀

（二）制度變化帶來的挑戰(zhàn)

（三）知識背景的不足

二、行政事業(yè)單位專業(yè)背景及要求

（一）行政事業(yè)單位會計特點

（二）職業(yè)發(fā)展與能力提升

三、行政事業(yè)單位財務(wù)能力提升策略

（一）?構(gòu)建全鏈條管理體系

（二）?優(yōu)化預(yù)算管理

（三）?完善財務(wù)制度建設(shè)

（四）?提升財務(wù)管理水平

（五）?加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

（六）?推進(jìn)信息化建設(shè)

（七）建立健全財務(wù)管理制度

（八）強(qiáng)化各環(huán)節(jié)財務(wù)管理

（九）提升財務(wù)管理能力

（十）提升會計核算水平 

（十一）提升法律法規(guī)政策應(yīng)用水平 

（十二）學(xué)習(xí)與培訓(xùn)支持

（十三）嚴(yán)格按照《會計法》《政府會計準(zhǔn)則》《行政單位會計制度》《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、會計制度》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及財務(wù)相關(guān)文件規(guī)定

案例  蘇州相城財政“四階遞進(jìn)”賦能行政事業(yè)單位財會能力提升的做法

第二講  行政事業(yè)單位強(qiáng)化財會監(jiān)督以提升財務(wù)能力的措施

一、?強(qiáng)化內(nèi)部治理和外部監(jiān)督

二、?完善監(jiān)督體系和工作機(jī)制

三、?提升信息化水平

四、?分類精準(zhǔn)施策

五、?嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律

六、?健全財會監(jiān)督體系

七、?完善工作機(jī)制

八、?強(qiáng)化政治屬性

九、?提升監(jiān)督效能

十、?整治不正之風(fēng)

十一、?加強(qiáng)法治建設(shè)

十二、財務(wù)人員避免紅線的措施

（一）提高財務(wù)人員素質(zhì)

（二）建立健全財務(wù)管理體系

（三）檢驗投資的真實性

（四）依法依規(guī)辦事

第三講  基于湖州市多措并舉提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的成功經(jīng)驗

一、構(gòu)建“三大機(jī)制”，力促制度提效

（一）建立上門服務(wù)機(jī)制　　

（二）建立績效管理激勵機(jī)制　　

（三）建立“巡財審”聯(lián)動機(jī)制　　

二、嚴(yán)把“三個關(guān)口”，力推管理提質(zhì)

（一）把好人員配備入口關(guān)　　

（二）把好人員全程管理關(guān)　　

（三）把好內(nèi)控監(jiān)督關(guān)　　

三、開展“三類培訓(xùn)”，力抓素養(yǎng)提升

（一）圍繞意識提升，推進(jìn)賦能領(lǐng)航　　

（二）圍繞繼續(xù)教育，推進(jìn)增程續(xù)航

（三）圍繞高端培養(yǎng)，推進(jìn)特色領(lǐng)航

第四講  行政事業(yè)單位會計科目應(yīng)用

一、資產(chǎn)類會計科目應(yīng)用

二、負(fù)債類會計科目應(yīng)用

三、凈資產(chǎn)類會計科目應(yīng)用

四、收入類會計科目應(yīng)用

五、支出類會計科目應(yīng)用

第五講  行政事業(yè)單位會計賬務(wù)處理

一、單位取得收入核算

二、單位取得的往來款項核算

三、單位按規(guī)定取得的應(yīng)繳款項

四、單位發(fā)生支出核算

五、代發(fā)工資的賬務(wù)處理

六、固定資產(chǎn)核算

七、年終結(jié)轉(zhuǎn)

八、年終清理結(jié)算和結(jié)賬

九、會計報表編審

十、賬簿設(shè)置

第六講  行政事業(yè)單位主要會計分錄

一、撥入經(jīng)費和撥出經(jīng)引費

二、應(yīng)繳財政專戶款和預(yù)算外資金收入

三、其他收入

四、經(jīng)費支出

五、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

六、現(xiàn)金

七、銀行存款

第七講  行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理

一、行政事業(yè)單位預(yù)算管理概述

（一）預(yù)算管理的目標(biāo)

（二）預(yù)算管理的重要性

（三）?量入為出，保障重點

（四）?從嚴(yán)從簡，勤儉辦事業(yè)

二、預(yù)算管理的具體內(nèi)容和流程

三、行政事業(yè)單位預(yù)算編制

（一） 預(yù)算編制的原則

（二）預(yù)算編制的流程

（三）預(yù)算編制的內(nèi)容

四、行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行

（一）預(yù)算執(zhí)行的任務(wù)

（二）預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控與調(diào)整

五、行政事業(yè)單位預(yù)算考核

（一） 預(yù)算考核的目的

（二）預(yù)算考核的指標(biāo)

（三）預(yù)算考核的結(jié)果應(yīng)用

六、?全面實施績效管理

七、行政事業(yè)單位預(yù)算管理要點

（一）預(yù)算編制方面

1、收入預(yù)算     2、 支出預(yù)算

（二）預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)

1、 嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，避免超支現(xiàn)象

2、加強(qiáng)資金使用的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差

（三）預(yù)算監(jiān)督與評價

1、內(nèi)部監(jiān)督     2、外部監(jiān)督     3、績效評價

八、提高行政事業(yè)單位預(yù)算管理效率的措施

（一）信息化建設(shè)

（二）人員培訓(xùn)與能力提升

（三）優(yōu)化預(yù)算流程

案例  某行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理的主要做法

第八講  行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)

一、內(nèi)控建設(shè)的意義

二、內(nèi)控建設(shè)的主要內(nèi)容

三、內(nèi)控建設(shè)的實施策略

四、內(nèi)控建設(shè)的成效

五、?行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的實施步驟

（一）?梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程

（二）?明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

（三）?系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險

（四）?確定風(fēng)險點

（五）?選擇風(fēng)險應(yīng)對策略

（六）?建立健全單位各項內(nèi)部管理制度

（七）?督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行

六、?實施內(nèi)控建設(shè)的方法

（一）?會議培訓(xùn)

（二）?上門幫助

（三）?微信電話解答

（四）?查閱資料和現(xiàn)場指導(dǎo)

七、?內(nèi)控建設(shè)的意義和目標(biāo)

（一）?確保行政事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性、合法性和有效性

（二）?提高財政資金使用效益

（三）?防范和化解財務(wù)風(fēng)險

（四）?保障國有資產(chǎn)安全

（五）?促進(jìn)單位健康發(fā)展

八、注意事項

案例  某行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的主要做法

第九講  行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理

一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)和原則

（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)

（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是

（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動應(yīng)當(dāng)遵循的原則

二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）財政部門

（二）主管部門

（三）行政事業(yè)單位

三、資產(chǎn)配置

（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的涵義

（二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的原則

（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置條件

（四）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

（五）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的調(diào)劑

（六）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置程序

四、資產(chǎn)使用

（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用的涵義

（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)遵循的原則

（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用具體管理

五、資產(chǎn)處置

（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的涵義

（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的方式

（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的原則

（四）行政事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（五）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置程序

（六）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入管理

六、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要工作

（一）完善制度建設(shè)

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（三）規(guī)范收益管理

（四）建立信息系統(tǒng)

案例  某行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要做法

第十講  行政事業(yè)單位審計、風(fēng)險應(yīng)對及審計風(fēng)險規(guī)避

一、行政事業(yè)單位審計概述

二、?行政事業(yè)單位審計對象

三、?行政事業(yè)單位審計的具體內(nèi)容?

（一）?財務(wù)收支審計

（二）需防范虛假列支和“三公”超標(biāo)等問題?

1、?資產(chǎn)管理   2、?預(yù)算管理   3、?內(nèi)控制度  4、?政府采購和專項資金管理  5、?合同管理

四、行政事業(yè)單位審計常見問題

（一）決策方面

（二）合同管理

（三）預(yù)算管理

（四）收入管理

（五）財務(wù)管理

（六）國有資產(chǎn)管理

（七）項目管理

（八）內(nèi)部控制

（九）會計核算

（十）?支出漏洞

（十一）?資產(chǎn)管理

（十二）?政府采購和專項資金管理?

五、行政事業(yè)單位風(fēng)險應(yīng)對

（一）風(fēng)險規(guī)避

（二）風(fēng)險降低

（三）風(fēng)險轉(zhuǎn)移

（四）風(fēng)險承受

六、規(guī)避行政事業(yè)單位審計風(fēng)險的主要措施

（一）?教育引導(dǎo)和增強(qiáng)意識

（二）?提高審計人員的素質(zhì)和能力

（三）?規(guī)范執(zhí)法和健全機(jī)制

（四）?梳理風(fēng)險和加強(qiáng)管理

（五）?加強(qiáng)廉政教育和管理

（六）?落實回避制度和定期輪換

（七）?信息互通和廉政回訪

案例  某行政事業(yè)單位審計風(fēng)險規(guī)避的主要做法

第十講  全面互動答疑與課程總結(jié)

時長：2天

                                          編制與講解：屠建清

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