全球最大的肉類加工商、美國(guó)泰森食品有限公司(TysonFoodsInc.,下稱"泰森公司"),近日卷入了中美食品貿(mào)易紛爭(zhēng)。

　　6月,國(guó)家質(zhì)檢總局的一紙禁令激起軒然大波,七家美國(guó)肉類加工商的產(chǎn)品被查出含有中國(guó)違禁的沙門(mén)氏菌、萊克多巴胺等,其中之一,就是泰森公司的凍雞肉產(chǎn)品,而這些雞肉的去向是國(guó)內(nèi)的一些賓館、飯店和肉類加工企業(yè)。

　　7月19日,泰森公司上海辦事處,泰森公司副總裁、大中華區(qū)總經(jīng)理JamesRice向本報(bào)記者承認(rèn),的確有個(gè)別幾家工廠的肉類產(chǎn)品被查出含違禁病菌或添加劑,但是他強(qiáng)調(diào)中方并沒(méi)有停止進(jìn)口該公司的所有肉類產(chǎn)品,泰森公司167家工廠中的35家仍在繼續(xù)向中國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)肉類產(chǎn)品,不存在被"停止進(jìn)口"一說(shuō)。

　　那么事實(shí)到底如何呢?

　　"停止進(jìn)口"

　　記者拿到了國(guó)家質(zhì)檢總局于2007年6月6日呈交給美國(guó)駐華大使館農(nóng)業(yè)處"關(guān)于通報(bào)輸華動(dòng)物源食品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題的函"。

　　函文指出:"2007年6月4日,深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局采用ISO6569-2002檢測(cè)方法從貴國(guó)進(jìn)口的以下2批凍雞產(chǎn)品中檢出沙門(mén)氏菌:出口商為T(mén)YSONFOODSINC,注冊(cè)廠號(hào)為P-7100,衛(wèi)生證書(shū)分別為MPG-185481和MPG-188527,貨物數(shù)/重量分別為1150箱/20865.6Kg和450箱/8164Kg。"

　　關(guān)于停止進(jìn)口的說(shuō)法,函文上是這樣表述的:"中方已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理?？紤]到因類似問(wèn)題,我方曾在2006年8月通報(bào)P-7100企業(yè),并已給予了45天的整改期,現(xiàn)決定暫停該企業(yè)的肉類產(chǎn)品進(jìn)口。"

　　以上函文至少可以表明兩個(gè)方面,一是泰森公司的問(wèn)題食品數(shù)量巨大,深圳檢疫局一天的查處量就接近了3萬(wàn)公斤;二是泰森公司的問(wèn)題食品由來(lái)已久,一年中已是第二次查出。

　　對(duì)此,Rice的回應(yīng)是:這家注冊(cè)廠號(hào)為P-7100的企業(yè)是泰森公司位于阿肯色州Nashville的一家工廠,該工廠目前已經(jīng)停止向中國(guó)出口;另有一家工廠出口到中國(guó)的凍豬肉產(chǎn)品也在此前被查出含有中國(guó)禁用的添加劑萊克多巴胺,也已停止出口到中國(guó),但這并不意味著泰森食品的其他工廠不能向中國(guó)出口。

　　而在美國(guó)大使館農(nóng)業(yè)處發(fā)給泰森公司的一張此次受影響的美國(guó)肉類公司的表單中,在泰森公司編號(hào)為7100P的條目后寫(xiě)著"Nashville,AR"字樣,而在編號(hào)244WM之后寫(xiě)著"Waterloo,IA"(愛(ài)荷華州)字樣,這印證了Rice所講只是某地幾家工廠被禁的說(shuō)法。

　　記者咨詢相關(guān)檢驗(yàn)檢疫專家,她表示如果僅從函文措辭考慮,禁止的應(yīng)該只是被指定的注冊(cè)廠號(hào)的企業(yè),一個(gè)出口商可能會(huì)有多個(gè)不同注冊(cè)廠號(hào)的企業(yè),這并不代表出口商被禁。

　　此次禁令涉及的另一家美國(guó)公司是嘉吉公司下屬的嘉吉肉制品公司(CargillMeatSolutionsCorporation),嘉吉公司的中國(guó)企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)黃菊輝介紹,國(guó)家質(zhì)檢總局給予這家工廠自2007年7月5日開(kāi)始45天的觀察期,然后決定是否采取進(jìn)一步的措施,但是與此前大量的媒體報(bào)道不同,并沒(méi)有禁止或者暫停嘉吉的這家工廠向中國(guó)出口肉類產(chǎn)品。據(jù)介紹,45天觀察期的設(shè)定是依據(jù)中美兩國(guó)政府于2006年12月簽署的合作備忘錄。

　　禁令涉及企業(yè),多為美國(guó)知名廠商,何以會(huì)出現(xiàn)食品品質(zhì)問(wèn)題呢?

　　Rice認(rèn)為是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)差異所致。美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是允許雞肉中含有一點(diǎn)沙門(mén)氏菌,而中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是零;而泰森食品的工廠分布在不同地方、養(yǎng)雞條件不一樣,且每周的屠宰量達(dá)到4500萬(wàn),難保不出問(wèn)題。

　　黃菊輝則表示,鹽酸萊克多巴胺是美國(guó)禮來(lái)公司研發(fā)的一種營(yíng)養(yǎng)成分分配劑,是在農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖/喂養(yǎng)過(guò)程中使用的飼料添加劑,可增加瘦肉比例,鹽酸萊克多巴胺已經(jīng)在24個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)使用,禮來(lái)公司正在尋求在其他國(guó)家包括中國(guó)注冊(cè)鹽酸萊克多巴胺。

　　泰森公司身世

　　Rice用"百密一疏"來(lái)解釋這次問(wèn)題食品,但是作為擁有多道質(zhì)檢工序的全球最大的食品加工商,這并不具有說(shuō)服力。

　　美國(guó)泰森食品有限公司,創(chuàng)始于1935年,總公司位于美國(guó)阿肯薩州,2001年與美國(guó)IBP公司合并,目前是世界最大牛肉、豬肉及雞肉的生產(chǎn)商。2006財(cái)年,泰森食品的全球銷售額大約為256億美元。

　　2001年,泰森公司與山東諸城外貿(mào)有限公司(下稱"諸城外貿(mào)")攜手創(chuàng)立山東泰森大龍食品有限公司(下稱"山東泰森"),主營(yíng)肉雞深加工業(yè)務(wù),但由于該企業(yè)未能構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈,因此盈利能力有限,未能形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　據(jù)Rice介紹,由于諸城外貿(mào)已經(jīng)是很大的禽肉產(chǎn)品企業(yè),合作后,山東泰森只擁有一條生產(chǎn)線,生產(chǎn)雞塊等類別產(chǎn)品,供給KFC、麥當(dāng)勞、德克士等公司;現(xiàn)在增加到兩條生產(chǎn)線,每月有800-1000噸的產(chǎn)量。

　　目前,泰森公司與中國(guó)相關(guān)的業(yè)務(wù)以向中國(guó)出口為主。在進(jìn)口到中國(guó)的泰森公司產(chǎn)品中,80%是雞爪類產(chǎn)品,其他為腿類產(chǎn)品,"美國(guó)消費(fèi)者和中國(guó)的需求不一樣,美國(guó)人一般不吃雞爪,而中國(guó)消費(fèi)者喜歡;主要提供給飯店、賓館等地方。"Rice介紹。

　　據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)外農(nóng)業(yè)服務(wù)處今年3月1日發(fā)布的禽肉及產(chǎn)品年中報(bào)告顯示,預(yù)計(jì)今年中國(guó)要向全球進(jìn)口430,000公噸(MT)肉雞,其中預(yù)計(jì)將從美國(guó)進(jìn)口392,836公噸,而泰森食品預(yù)計(jì)占到15%。同時(shí),記者從泰森公司今年6月26日發(fā)布的投資者報(bào)告中發(fā)現(xiàn),去年泰森公司的總出口銷售額為20億美元,其中中國(guó)占到7%,大約為1.4億美元;與此形成對(duì)比的是,在中國(guó)本土生產(chǎn)的泰森肉類產(chǎn)品卻只占到其全球非本土生產(chǎn)總額9.93億美元中的2%,大約1986萬(wàn)美元。

　　同"荷美爾"等一些上世紀(jì)九十年代進(jìn)入中國(guó)的美國(guó)肉類品牌不同,泰森食品雖然在美國(guó)國(guó)內(nèi)有良好的認(rèn)知度,但在中國(guó)則遠(yuǎn)沒(méi)"叫響",而這次問(wèn)題食品的曝光,也可能影響其品牌。

　　北大縱橫管理咨詢合伙人崔凱認(rèn)為,這可能與泰森公司對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略有關(guān)。最初泰森公司并沒(méi)想大舉進(jìn)入中國(guó),其優(yōu)勢(shì)在于雞肉類產(chǎn)品,但中國(guó)的主流肉類品種是豬肉;泰森公司在美國(guó)常用的收購(gòu)戰(zhàn)略,在中國(guó)也實(shí)行得不順利,本土化程度較弱,因此錯(cuò)過(guò)了上世紀(jì)九十年代到二十一世紀(jì)初這段肉類企業(yè)"圈地"的黃金時(shí)期。

　　據(jù)介紹,泰森公司曾和中國(guó)大約30多家肉類企業(yè)談過(guò)合作,但因改造成本太高而作罷。Rice透露,今年泰森公司將在中國(guó)北方的某個(gè)玉米生產(chǎn)地,建立在飼養(yǎng)、屠宰、生產(chǎn)一體化的工廠,"目前正在談判過(guò)程中,但我希望今年會(huì)有進(jìn)一步的動(dòng)向;我們將仍舊主做雞類產(chǎn)品,因?yàn)橹袊?guó)的豬肉產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)成熟"。

　　相關(guān)中美食品紛爭(zhēng)

　　由于此前美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯強(qiáng)硬表示"中國(guó)對(duì)其出口產(chǎn)品的安全負(fù)有責(zé)任",因此外界對(duì)中國(guó)政府禁令的出臺(tái)解讀為兩國(guó)在食品領(lǐng)域的新"貿(mào)易戰(zhàn)"的開(kāi)始。

　　"兩國(guó)各自在檢驗(yàn)檢疫階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并通報(bào)企業(yè)進(jìn)行檢查和整改,這在貿(mào)易關(guān)系中是很正常的,我認(rèn)為并不是外界傳說(shuō)的"貿(mào)易戰(zhàn)"。而中美雙方也已經(jīng)準(zhǔn)備就食品安全標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行商討。"Rice表示。

　　商務(wù)部研究員梅新育告訴記者,總體而言,中美食品貿(mào)易的合格率非常高。根據(jù)中國(guó)方面的統(tǒng)計(jì),2004~2006年間,中國(guó)對(duì)美國(guó)的食品出口合格率分別為99%、99%和99.2%;美國(guó)對(duì)中國(guó)的食品出口合格率分別為99.01%、98.85%和99.09%,但食品安全案還是存在的,原來(lái)就不止一次。以美國(guó)出口食品/保健品為例,2003年有美國(guó)牛肉瘋牛病問(wèn)題、2006年有美贊臣(MeadJohnson)公司嬰幼兒奶粉安全事件、2007年5月有青島機(jī)場(chǎng)美國(guó)進(jìn)口螺旋藻營(yíng)養(yǎng)片事件。

　　復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心從事中美貿(mào)易研究的宋國(guó)友博士則表示,今年之前,中美食品安全的事件只是零散見(jiàn)之于報(bào)端,尚不成為問(wèn)題;但今年卻全面爆發(fā)。

　　梅新育認(rèn)為,對(duì)今年中美之間爆發(fā)的食品安全問(wèn)題需要從兩個(gè)方面看待。一方面,事情鬧得這么大,背后肯定有"中國(guó)威脅論"者和中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手推波助瀾;另一方面,我國(guó)出口食品的安全問(wèn)題已經(jīng)暴露得不少。

　　在中國(guó)出口商品質(zhì)量風(fēng)波之后,中國(guó)近日暫停進(jìn)口美國(guó)8種凍肉,但這種措施還談不上是貿(mào)易戰(zhàn)中的報(bào)復(fù)措施,因?yàn)橘Q(mào)易報(bào)復(fù)措施具有兩個(gè)特征:并非日常性措施,而是額外采取的措施;選擇對(duì)對(duì)方打擊更大的商品、產(chǎn)業(yè)作為報(bào)復(fù)對(duì)象。

　　但是梅新育也表示,中美的食品安全問(wèn)題可能激化,中國(guó)也有可能以此為契機(jī)建立更完備的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和食品安全監(jiān)管體系。

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