“天價(jià)仲裁費(fèi)”折射勞動(dòng)者維權(quán)困境
作者:楊濤 150
據(jù)報(bào)道,收取34萬(wàn)余元仲裁費(fèi),依據(jù)的是《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)管理辦法》。這一辦法規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議金額超過(guò)10萬(wàn)元,按照標(biāo)的額的1%預(yù)收處理費(fèi),實(shí)行多退少補(bǔ)的原則。但是,按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的規(guī)定,仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件每件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:3人以下的,20元;4至9人的,30元;10人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,50元;處理費(fèi)按實(shí)際開(kāi)支收取。由此可見(jiàn),“按照標(biāo)的額的1%預(yù)收處理費(fèi)”違背了國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,變相提高了勞動(dòng)者維權(quán)成本。
就目前仲裁與訴訟比較而言,不用說(shuō)訴訟費(fèi)已經(jīng)在降低,且訴訟費(fèi)也只需在起訴時(shí)預(yù)交一半,并且有經(jīng)濟(jì)困難或者其它特殊情形可以減交、緩交、免交。但重慶萬(wàn)州區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委,卻是在勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁時(shí)要求全部交清仲裁費(fèi),并且“要求有低保證”才能“減、免、緩”交。當(dāng)詩(shī)仙太白集團(tuán)職工想直接向法院起訴,要求仲裁委出具不予受理通知書(shū)時(shí),他們也不愿意出具。
這34萬(wàn)余元對(duì)于這些職工來(lái)講,無(wú)疑是一筆天價(jià)費(fèi)用,而且是要他們?cè)谖吹玫揭环皱X(qián)工錢(qián)的情形下預(yù)交,這更給他們的維權(quán)設(shè)置了一道高不可攀的門(mén)檻。
這樣的仲裁是為勞動(dòng)者維權(quán)的仲裁嗎?這么高的仲裁門(mén)檻最終導(dǎo)致的結(jié)果會(huì)是什么?不難想象,它只會(huì)把勞動(dòng)者攔在公平和正義之外。
如今,一些勞動(dòng)者遭遇維權(quán)成本高、維權(quán)門(mén)檻高難題,不僅暴露了一些地方相關(guān)部門(mén)不理睬國(guó)家政策,只顧收取高額費(fèi)用,不顧勞動(dòng)者的現(xiàn)實(shí)處境,更重要的是,由于目前我國(guó)實(shí)行的勞動(dòng)爭(zhēng)議“仲裁前置”程序,勞動(dòng)者維權(quán)首先要經(jīng)過(guò)仲裁程序才能提起訴訟。有些地方的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)就有意無(wú)意地對(duì)勞動(dòng)者的仲裁申請(qǐng)不予受理,但又不出具不予受理通知書(shū),或者受理后久拖不決,使得勞動(dòng)者無(wú)法提起訴訟,或者在提起訴訟前就讓勞動(dòng)者處于不利位置———這更是一道無(wú)形的門(mén)檻,使得勞動(dòng)者維權(quán)步履維艱。
興許還有更深一層的問(wèn)題值得追問(wèn)。時(shí)下,一些地方為了招商引資,千方百計(jì)取悅資方。當(dāng)發(fā)生勞資糾紛時(shí),個(gè)別部門(mén)有意無(wú)意地站在企業(yè)一邊,使工人維權(quán)難上加難。如果這些地方及部門(mén)把所謂的地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看得重于一切,那么,發(fā)生“天價(jià)仲裁費(fèi)”、設(shè)置維權(quán)高門(mén)檻的事,也就不新鮮了。
即將于今年5月生效實(shí)施的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》明確規(guī)定:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。因而,希望一些部門(mén)能夠盡早轉(zhuǎn)變觀念,拆除仲裁費(fèi)的有形門(mén)檻,使每一個(gè)勞動(dòng)者都能在合法權(quán)益受到侵害時(shí),得到及時(shí)的法律救濟(jì)。
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