制度性暴利造就了“血煤”

 作者:鄧聿文    145

都說煤老板有錢,但到底富到什么程度,恐怕只有當(dāng)事人清楚。近日,轟動(dòng)全國的山西洪洞縣“12·5”特大礦難案一審開庭。據(jù)首犯王東海的弟弟王宏亮交代,在短短兩三年間,王東海先后從煤礦分得1億余元人民幣。礦主的日進(jìn)斗金與礦工性命不保的現(xiàn)實(shí)對(duì)照,令庭下響起一片驚嘆聲。(1月12日《檢察日?qǐng)?bào)》)

  也難怪, 以我等平民百姓的致富速度,莫說3年,就是3000年,也賺不了1個(gè)億。如此致富,只能用暴富來形容。

  但在煤炭行業(yè),這種日進(jìn)斗金的現(xiàn)象其實(shí)很普遍。山西某縣的一個(gè)官員曾對(duì)采訪他的記者算了一筆賬,山西煤的出廠平均價(jià)是每噸240元左右,一個(gè)年產(chǎn)30萬噸的小煤窯,日產(chǎn)量大概在1000噸左右,總價(jià)是24萬元;而每噸開采成本一般在100元左右(包括工頭和所有礦工的工資),煤老板可得的利潤(rùn)是每噸100多元,這樣每天的利潤(rùn)是10萬元,每月利潤(rùn)300萬元。一年開工十個(gè)月,全年所得就是三千萬元。王東海投資的瑞之源煤礦去年產(chǎn)量是70萬噸,每噸售價(jià)為570元,減去100元左右的生產(chǎn)成本,再減去各種費(fèi)用,也有數(shù)以億計(jì)的暴利。

  馬克思曾生動(dòng)地描述資本家對(duì)利潤(rùn)的追逐:有30%的利潤(rùn),人就會(huì)鋌而走險(xiǎn);有100%的利潤(rùn),就會(huì)踐踏人類良知;有300%的利潤(rùn),就會(huì)冒著被絞死的危險(xiǎn)去為之。三年分得1個(gè)億,利潤(rùn)何只300%?暴利的代價(jià),不僅是105個(gè)礦工的生命消失于一旦,也因此,王東海們把自己送進(jìn)了監(jiān)獄。

  反思王東海之類煤老板的暴利所得,有幾個(gè)問題是值得我們關(guān)注的。首先,對(duì)暴富的追逐是導(dǎo)致礦難等各種安全事故發(fā)生的根源??v觀近年來發(fā)生的各種礦難事故,盡管原因各異,但背后無不是礦主對(duì)暴利貪得無厭的追逐所致。對(duì)暴富的追逐,使得礦主無視國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的各種禁令,有些甚至連起碼的安全設(shè)施都沒有,完全拿礦工的生命不當(dāng)回事;并對(duì)破壞性開采產(chǎn)生的各種環(huán)境污染等后果于不顧。拿王東海等一干人來說,檢察院就公訴其犯了買賣爆炸物罪、非法采礦罪、重大責(zé)任事故罪、不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、偷稅罪和隱瞞、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證罪。所以,國家安監(jiān)總局李毅中局長(zhǎng)面對(duì)該礦的六證齊全,才會(huì)斥責(zé)“什么六證齊全?我看是五毒俱全!”

  暴富同樣也是導(dǎo)致腐敗的根源。且不說煤老板們?yōu)楂@取暴利,打通關(guān)節(jié)、尋求保護(hù)傘、主動(dòng)行賄各級(jí)各部門官員,在目前這個(gè)金錢至上的時(shí)代,面對(duì)煤老板們的暴利,一些官員難免不會(huì)心態(tài)失衡,進(jìn)而主動(dòng)去索賄。特別是,在政府壟斷了企業(yè)安全處理的情況下,政府出臺(tái)的任何防范和應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的行政措施,都有可能成為官員以權(quán)謀私的尋租工具,成為官員與不法礦主分享利潤(rùn)的工具。此次洪洞礦難,就涉及到一批官員,如洪洞縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)、洪洞縣國土資源局原局長(zhǎng)等人。

  但是,僅有上述方面的原因,還不足以使煤老板們獲取暴利。近年來煤炭?jī)r(jià)格的一路高揚(yáng)以及煤炭資源稅的似有實(shí)無,特別是現(xiàn)行礦山資源產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計(jì)漏洞,與煤老板們的暴富有著直接的關(guān)系。對(duì)能源消費(fèi)的高需求引發(fā)了煤價(jià)高企,瘋漲時(shí)甚至一天一個(gè)價(jià)。而多年來每噸不足8元的煤炭稅與動(dòng)輒幾百元的煤價(jià)比起來,簡(jiǎn)直可以忽略不計(jì)。此外,包括煤礦在內(nèi)的礦山產(chǎn)權(quán)授予主要還是采取行政劃撥、協(xié)議定價(jià)的方式,而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行的拍賣方式。這樣,煤老板們只要打通各個(gè)關(guān)節(jié),從主管部門和官員手中拿到經(jīng)營開采權(quán),就幾乎意味著占有了本來是屬于全民所有的礦產(chǎn)資源。在當(dāng)前能源緊缺的情況下,把煤挖出來就能變成真金白銀,煤老板們想不成為百萬富豪乃至億萬富豪都難。

  所以,洪洞礦難首犯三年分得1個(gè)億的事實(shí)告訴我們,要徹底鏟除礦難,就必須斬?cái)嗝豪习宓谋└煌緩剑@需要我們更嚴(yán)厲的監(jiān)管,更重的經(jīng)濟(jì)處罰,除此之外,還須改革礦山資源的產(chǎn)權(quán)制度,變協(xié)議定價(jià)為市場(chǎng)定價(jià),同時(shí),大幅度提高煤炭資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)。

  法國國王路易十五曾說:我死后,管它洪水滔天。當(dāng)攫取億萬財(cái)富的煤老板們以一擲千金之勢(shì)來到大都市買樓炒股時(shí),留給國家的是滿目瘡痍的環(huán)境、健康受損的“生態(tài)貧民”,以及此起彼伏的各種安全事故。治理暴富背后的各種問題,時(shí)間已經(jīng)不多了。
 造就了 暴利 造就 制度

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