《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀
《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀詳細內(nèi)容
《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀
《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀
【課程背景】
國有企業(yè)采購兼具企業(yè)采購和公共采購的雙重屬性,如何處理“公平”和“效率”問題、
實現(xiàn)“合規(guī)性”與“降本增效”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是國企采購面臨的主要課題。隨著國有企業(yè)黨
風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的持續(xù)深入,巡視全覆蓋的全面推進,紀檢監(jiān)察部門和審計機
構(gòu)對國企采購“合規(guī)性”的要求越來越嚴格,如何規(guī)范國有企業(yè)采購行為、提高采購工作
效率、降低企業(yè)成本,解決在采購執(zhí)行中的困惑。中國物流與采購聯(lián)合會近日發(fā)布了《
國有企業(yè)采購操作規(guī)范》。該標準規(guī)定了國有企業(yè)采購的方式、組織形式及操作程序等內(nèi)
容,適用于國有企業(yè)的采購行為,尤其是除“依法必須招標的工程項目”以外的其他采購
活動。
該標準參考國際公共采購的通用方式,并結(jié)合我國大型央企、地方國企的采購實踐經(jīng)
驗,在“采購的分類管理”、“采購方式”、“采購的監(jiān)督方式”等方面進行了創(chuàng)新。同時該
規(guī)范將彌補當前國有企業(yè)采購法規(guī)缺失的問題,解決當前國有企業(yè)采購人員在采購執(zhí)行
過程中面臨的困惑,既有利于推進國有企業(yè)采購的國際化、專業(yè)化和規(guī)范化,促進采購
過程依法合規(guī)、陽光透明、高效運行。
【授課對象】
1、各地國有企業(yè)采購管理和采購執(zhí)行部門的相關(guān)人員;????
2、各地國有企業(yè)的管理部門(財務(wù)、預(yù)算、績效、審計、監(jiān)察)等科室人員;
3、各地招投標行政主管部門、各級公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心相關(guān)人員
;????
4、各地國有企業(yè)分管財務(wù)工作、采購與供應(yīng)鏈、運營的領(lǐng)導(dǎo)、總會計師等。
【授課時長】
一至兩天(6至12小時)。
【課程特色】
1、其他老師無法比擬的專業(yè)優(yōu)勢:培訓(xùn)針對性、實操性強,內(nèi)容均為實例,來自日常生
活,以案說法,具有獨特的專業(yè)優(yōu)勢。
2、講課技能和風格:劉老師對課件及案例進行精心設(shè)計,邏輯嚴密,構(gòu)思巧妙,把法律
知識融入到生活社會現(xiàn)象 講課風格生動風趣,寓教于樂
講解法律深入淺出、通俗易懂,讓學(xué)員聽得懂、愿意聽綜合運用文字、圖片、影音、互
動等方式,充分調(diào)動學(xué)員的積極參與互動、現(xiàn)場理解感悟,課堂氣氛輕松活潑,擺脫了
純講理論的刻板模式,取得了較好的效果。
【課程大綱】
一、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀
1、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》的適用范圍
2、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》涉及的相關(guān)術(shù)語和定義
3、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購流程及一般要求
4、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購方式有哪些?
5、國有企業(yè)項目采購方式介紹
6、國有企業(yè)運營性采購方式介紹
二、國有企業(yè)必須招標的項目范圍確定及疑難案例解析
1、如何界定國有企業(yè)依法必須招標的項目范圍?
(1)《必須招標的工程項目規(guī)定》及843號文解讀
(2)依法必須招標的項目范圍大幅縮小的原因分析
(3)《招標投標法》規(guī)定哪些項目可以依法不招標
(4)《招標投標法實施條例》規(guī)定哪些項目可以依法不招標
(5)國有企業(yè)非依法必須招標的項目,可以怎么辦
2、國有企業(yè)依法必須招標的項目爭議解決實務(wù)與案例分析
(1)招標流程中容易引發(fā)投訴或招標失敗的風險點
(2)以案說法,通過經(jīng)典案例說明招標、投標、開標、評標、定標、簽合同、履約驗收
等流程需要注意的問題
三、國有企業(yè)招標采購關(guān)鍵程序、疑難問題與法律風險防范
1、《必須招標的工程項目規(guī)定》及《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》解讀與
應(yīng)用
2、人民法院審理施工合同司法解釋(二)》中重點條款解讀
3、招標采購流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標準化
4、 招標文件編制過程中存在的問題
5、預(yù)防高價圍標、低價搶標、陪標、串標等違法行為
6、開標活動的組織實施及開標異議的防范措施
7、評標、評審標準與方法的選擇、評標、評審組織技巧及注意問題
8、法定否決投標條件及案例分析
9、確定中標、成交結(jié)果,中標、成交通知書發(fā)放及注意事項
10、招標采購爭議的提起和處理
11、招標采購合同簽訂、注意事項及案例分析
12、招標采購單位內(nèi)控制度建設(shè)有關(guān)問題
13、巡視、審計發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)采購問題與整改措施
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