課綱：新形勢下團委工作開展團委活動新思路創(chuàng)新團建方式結合中央智慧團建做好團員管理

新形勢下團委工作開展、團委活動新思路、
創(chuàng)新團建方式、結合中央智慧團建做好團員管理
（課綱）
共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，共青團工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶。團組織聯(lián)系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的基本依靠。為更好發(fā)揮團組織作用，把廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，匯聚起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大正能量，現(xiàn)就加強和改進共青團工作提出如下意見。
一、新形勢下加強和改進共青團工作的重要性和緊迫性
在革命、建設、改革各個歷史時期，黨始終高度重視團工作，加強團組織建設，發(fā)揮團組織特殊優(yōu)勢，團結帶領廣大人民群眾共同為實現(xiàn)黨在各個時期的歷史任務而奮斗。新形勢下，共青團工作只能加強，不能削弱；只能改進提高，不能停滯不前。
黨的十八大提出“兩個一百年”奮斗目標，習近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，描繪了國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。
這些年，共青團工作在繼承創(chuàng)新中不斷加強，但與新形勢新任務的要求相比仍存在許多不適應的問題。
二、堅定不移走中國特色社會主義團發(fā)展道路
中國特色社會主義團發(fā)展道路，是對共青團工作長期奮斗歷史經(jīng)驗的科學總結。這條道路是中國共產黨開展群眾工作、推進黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造，是黨領導群眾實現(xiàn)共同夢想的歷史選擇，是團組織與時俱進、發(fā)展壯大的必由之路。這條道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，其基本特征是各團自覺接受黨的領導、團結服務所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。
新形勢下加強和改進共青團工作，必須深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題，堅定不移走中國特色社會主義團發(fā)展道路，最廣泛把群眾組織起來、動員起來、團結起來，奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。
——堅持黨對團工作的統(tǒng)一領導。
——堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
——堅持圍繞中心、服務大局。
——堅持服務群眾的工作生命線。
——堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。
——堅持依法依章程獨立自主開展工作。
三、加強黨委對團工作的組織領導
各級黨委要明確對團工作的領導責任，健全組織制度，完善工作機制，從上到下形成強有力的組織領導體系。
地方黨委要建立和完善研究決定團工作重大事項制度。
地方黨委有關工作會議應該請團團組織主要負責人參加或列席。
把團建設納入黨建工作總體部署。
團組織中的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用。
領導干部要加強對團工作理論政策的學習研究。
四、推動團組織團結動員群眾圍繞中心任務建功立業(yè)
各級黨委要重視發(fā)揮團組織團結動員群眾干事創(chuàng)業(yè)的重要作用。
團組織要緊緊結合自身職責，深入開展群眾性勞動競賽、技能比武、科技創(chuàng)新、科學普及等活動，動員群眾立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)。
五、推動團組織引導群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀
團組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動團組織引導所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。
團組織要從所聯(lián)系群眾的實際出發(fā)，設計務實管用的載體，把社會主義核心價值觀轉化為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐。
團組織要堅持廣泛發(fā)動，利用遍布城鄉(xiāng)的組織網(wǎng)絡和基層陣地，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，把社會主義核心價值觀教育做細做實。
加強正面引導，大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀的新風正氣，及時批評違背社會主義核心價值觀的模糊認識、錯誤觀點、不良風氣，引導群眾明辨真假、是非、善惡、美丑。
搞好典型引路，發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動作用，激發(fā)全社會學習先進、追趕先進、爭當先進的持久內生動力。
六、支持團組織加強服務群眾和維護群眾合法權益工作
團組織服務群眾要盯牢群眾所急、黨政所需、團所能的領域，重點幫助群眾解決日常工作生活中最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。
維護群眾合法權益是團組織的重要工作。
各級黨委、人大、政府及有關部門研究制定涉及群眾切身利益的政策措施、法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、重大決策，應該請相關團組織參與調研和論證，充分聽取意見、吸收合理建議，充分考慮相關群體利益。
重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，應該吸收團組織參加。支持團組織切實履行代表維護職能，推動落實男女平等基本國策，健全婦女、未成年人、殘疾人等合法權益保護機制。
七、支持團組織在社會主義民主中發(fā)揮作用
團組織是廣大群眾依法、有序、廣泛參與管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的重要渠道。各級黨委要重視發(fā)揮團組織在社會主義民主中的作用，更好保證人民當家作主。
按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，拓寬共青團組織參與政治協(xié)商的渠道，規(guī)范共青團組織參與協(xié)商民主的內容、程序、形式。
黨委、人大要支持共青團組織在縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉中，依法按程序提名推薦代表候選人?？h以上人大代表、政協(xié)委員人選的提名推薦，應該加強與共青團組織的溝通協(xié)商，落實好有關人選的比例規(guī)定和政策要求。選任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調解員，落實人民建議征集制度，應該重視發(fā)揮共青團組織作用
團組織應該加強對經(jīng)濟社會發(fā)展等方面政策的研究，提高參政議政水平。
八、支持團組織參與創(chuàng)新社會治理和維護社會穩(wěn)定
團組織是創(chuàng)新社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。
各級黨委和政府要重視發(fā)揮團組織在全面推進依法治國特別是法治社會建設中的積極作用。
九、推動團組織改革創(chuàng)新、增強活力
各級黨委要推動團組織勇于改革創(chuàng)新，通過創(chuàng)造性工作增強發(fā)展活力、贏得群眾信任。
基層組織是做好團工作的基礎和關鍵。
打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的團工作新格局。團組織要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實施上網(wǎng)工程，建設各具特色的團網(wǎng)站，推進互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作。加強網(wǎng)宣隊伍建設，綜合運用維權熱線和網(wǎng)絡論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺進行網(wǎng)上引導和動員。站在網(wǎng)上輿論斗爭最前沿，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲，弘揚網(wǎng)上主旋律。逐步建立統(tǒng)一的團組織基礎信息統(tǒng)計制度。
適應完成黨的中心任務和基層工作、群眾工作需要，改革和改進機關機構設置、管理模式、運行機制，充分體現(xiàn)團組織的政治性、群眾性特點，防止機關化、娛樂化傾向發(fā)生。
十、加大對團工作的支持保障力度
各地要統(tǒng)籌管好用好現(xiàn)有群眾活動陣地和設施，整合用好社會資源，納入現(xiàn)代公共文化服務體系，堅持公益屬性，真正發(fā)揮作用。。
完善團工作經(jīng)費保障制度。
鼓勵團組織在國家法律和相關規(guī)定許可范圍內，通過多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金，依法享受扶持政策。
十一、加強團組織領導班子和干部隊伍建設
各級黨委要加強團組織領導班子建設，努力打造政治堅定、團結務實、群眾擁護的堅強領導集體。
堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，選拔群眾工作經(jīng)驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志，推薦作為團組織主要負責人人選。
領導班子成員人選的考察推薦應該廣泛聽取群眾意見，結構要合理優(yōu)化，工會、共青團、婦聯(lián)負責人中基層一線代表人士的兼職比例應該適當增加。
尊重團組織民主選舉結果，保持領導干部任期內穩(wěn)定。健全縣級以上團組織領導班子中心組理論學習、黨員領導干部民主生活會、新進班子成員任職培訓等制度。堅持嚴字當頭，加強黨風廉政建設。探索建立符合團工作特點的團組織領導班子和領導干部綜合考評機制。
團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。各級黨委要重視抓團干部培養(yǎng)，全面加強團干部隊伍建設。將團干部培訓納入干部教育培訓總體規(guī)劃，分級負責、分系統(tǒng)落實。
十三、不折不扣地執(zhí)行中央智慧團建，做好團員管理
實現(xiàn)對團組織、團員、團干部基本信息的動態(tài)采集，構建全團大數(shù)據(jù)；實現(xiàn)對團員團干部的網(wǎng)絡化管理，對團的組織生活的數(shù)字化記錄，對團的工作的扁平化推進；實現(xiàn)團組織面向社會和團員青年的信息發(fā)布、工作展示和服務供給，實時掌握團員青年需求，吸引和凝聚團員青年；實現(xiàn)團組織之間、團組織和團員之間、團員相互之間經(jīng)常性即時工作對接和聯(lián)系交流。ZQBKAHoAdABYAGUAOQB2AEUAMgBVAGMAdgAyAHUANwA5AHYAbwBNAEEAegBhAFMAawBFAFoARAA2
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