國有企業(yè)深化三項制度改革培訓大綱

國有企業(yè)三項制度改革培訓大綱
【課程背景】
從上世紀 90
年代起，就開展了以“破三鐵”為重點的國有企業(yè)勞動、人事、分配制度改革。經過三十
多年的不懈努力，國有企業(yè)市場機制發(fā)生很大變化，特別是進入新時代后，貫徹落實國
企改革“1+N”政策文件，努力推動國有企業(yè)建立“管理人員能上能下、員工能進能出、收
入能增能減”的經營機制，有效激發(fā)了國有企業(yè)市場活力。
一是總體上進度偏慢，特別是能下、能出、能減的難度很大。管理人員競爭上崗、末
等調整和不勝任退出的比例還偏低，勞動用工市場化出口還不暢，有些企業(yè)關鍵核心人
才流失問題嚴重。
二是工作存在明顯的不平衡。少數先進企業(yè)已經做的比較好，但同時相當多企業(yè)沒有
真正動起來，靠體制慣性吃飯、“小富即安”、平均主義“大鍋飯”、“老好人”、缺乏擔當
精神等在三項制度改革中依然存在， 有的還比較突出。
三是制度化程序化常態(tài)化尚未實現(xiàn)。有的企業(yè)推了三項制度改革，但過一段時間，或
換了一個領導人，又出現(xiàn)松懈、反彈，好的機制沒有堅持下來。
本課程圍繞“國有企業(yè)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”，解讀三項
制度改革有關政策和操作要點，介紹三項制度改革評估指標體系，提出推進改革的意見
建議。幫助國有企業(yè)緊緊圍繞激發(fā)活力、提高效率，切實深化勞動、人事、分配三項制
度改革，破除利益固化的藩籬，真正實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增
能減。
【課程收益】
了解國企三項制度改革歷程；
學會企業(yè)組織架構、崗位及編制設計方法；
學會管理人員任期制契約化和職業(yè)經理人管理方案制定；
學會人才發(fā)展通道設計方法；
學會制定員工考核、流動機制；
學會工資總額、員工薪酬、中長期激勵設計方法等。
【課程特色】
1、實戰(zhàn)經驗豐富、理論與實際結合，內容實戰(zhàn)、實用、實效；
2、神采飛揚、聲情并茂、激情四射、深入淺出、形式生動、內涵深刻；
3、實戰(zhàn)型解答、以真實案例說明實際問題；
4、觀點新穎，論述精辟，學術前沿、傳道授業(yè)、授人以漁；
【課程形式】主題講授、互動演練、案例分析、實操練習、多媒體教學。
【課程對象】國有企業(yè)中高層管理者、國有企業(yè)人力資源從業(yè)者。
【課程時間】0.5-1天。
【課程大綱】
一、國有企業(yè)三項制度改革概述
（一）三項制度改革的主要內容
（二）深化三項制度改革的必要性
（三）三項制度改革的目標
（四）三項制度改革評估內容
二、扎實開展“三定”工作，夯實三項制度改革基礎
（一）調整組織機構
1. 管理層級壓減要求
2. 優(yōu)化集團管控模式
3. 常見3種組織架構及優(yōu)劣勢
4. 總部“去機關化”相關要求
（二）健全崗位體系
1. 崗位設置2種主要方法
2. 崗位說明書主要內容及規(guī)范要求
3. 崗位價值評估主要方法及應用
（三）合理控制編制
1. 領導人員職數設置方法
2. 管理人員職數設置方法
3. 總部總編制設置方法
4. 職能部門編制設置方法
5. 業(yè)務部門編制設置方法
【案例】某央企機構精簡28.3%、總編制縮減30%
三、建立管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度
（一）全面推行任期制和契約化管理
1. 管理人員任期制和契約化管理的實施范圍
2. 推進管理人員競聘上崗
3. 明確管理人員任期/年度考核指標
4. 優(yōu)化管理人員薪酬管理
5. 規(guī)范管理人員契約簽訂程序
6. 管理人員退出情形及安置
7. 任期制和契約化管理驗收的文本規(guī)范要求
（二）探索職業(yè)經理人制度
1. 職業(yè)經理人制度與任期制契約化管理的區(qū)別
2. 實施職業(yè)經理人制度的企業(yè)條件
3. 市場化選聘職業(yè)經理人的方法
4. 職業(yè)經理人業(yè)績與薪酬雙對標管理
5. 職業(yè)經理人市場化退出情形
6. 職業(yè)經理人配套管理機制
四、建立職工擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度
（一）完善職業(yè)發(fā)展通道
1. 構建員工發(fā)展多通道
2. 明確任職資格標準
3. 完善員工升降、退出機制
4. 促進人員跨序列流動
（二）加強勞動用工契約化管理
1. 保障企業(yè)用工自主權
2. 全面推行公開招聘
3. 規(guī)范勞動合同、崗位合同雙合同管理
4. 靈活用工形式
5. 推行職工競爭上崗、能上能下、能流能轉
6. 多渠道分流安置富余人員
（三）崗位動態(tài)考核
1. 不同類別部門考核方法
2. 不同類別員工考核方法
3. 部門與員工考核掛鉤方法
4. 考核結果的確定方法
5. 考核結果的應用方式
【案例】中國聯(lián)通——以市場化經營機制實現(xiàn)涅槃式新生
五、建立收入能增能減、有效激勵的分配制度
（一）著力工資總額能增能減機制建設
1. 工資總額管理機制
2.工資總額工效掛鉤
3.工資總額備案制
（二）推進與效益緊密掛鉤的內部薪酬制度改革
1. 市場化激勵機制改革導向
2. 員工薪酬水平調整優(yōu)化
3. 多元化制定薪酬激勵模式
4. 薪酬結構調整優(yōu)化
5. 有效設計績效薪酬兌現(xiàn)方式
（三）充分運用好中長期激勵政策
1.國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵操作要點
2.超額利潤分享操作要點
3.跟投機制操作要點
4. 國有企業(yè)中長期激勵工具選用及實踐情況

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