《新政策環(huán)境下老舊小區(qū)改造的重點、難點、解決方法與風(fēng)險應(yīng)對策略及建議》

《新政策環(huán)境下老舊小區(qū)改造的重點、難點、解決方法與風(fēng)險應(yīng)對策略及建議》
謀劃、策劃、籌劃、規(guī)劃、計劃、比劃
《用“六劃”思維破解老舊小區(qū)改造難題》
【課程收益】
破解：用“六劃”思維破解老舊小區(qū)改造之謎，全過程精細化詮釋老舊小區(qū)改造管理之道
；
指導(dǎo)：從戰(zhàn)略角度，幫助政府、企業(yè)、社區(qū)對老舊小區(qū)改造項目和既有建筑更新項目有
機結(jié)合；
掌握：城市創(chuàng)新綜合治理管理體系的構(gòu)建及運作，用模型模擬指導(dǎo)項目全生命周期全過
程業(yè)務(wù)；?
方法：通過項目方案、制度、流程、表單等管理工具的實戰(zhàn)應(yīng)用協(xié)助項目管理團隊的綜
合能力提升；
實操：大量實操工具，拿來即用，讓您稍加修改即刻應(yīng)用，專家親臨現(xiàn)場做“保姆式”服
務(wù)。
【授課對象】
政府職能管理部門、金融機構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、咨詢機構(gòu)
、材料設(shè)備供應(yīng)商等單位的相關(guān)人員。特別是建筑施工企業(yè)的主管總經(jīng)理、成本總監(jiān)、
財務(wù)總監(jiān)、總工程師、總經(jīng)濟師、項目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、法務(wù)總監(jiān)等主管人員以及從事
施工項目管理的工程技術(shù)、招投標(biāo)、預(yù)算、結(jié)算、合約等部門負責(zé)人及員工。
【課程特色】
權(quán)威分享——投資建設(shè)運營維護權(quán)威實戰(zhàn)專家親臨授課，“問答式”答疑解惑。
實戰(zhàn)案例——分享專家結(jié)合數(shù)十個經(jīng)典案例，“教練式”傳授實操要點。
實戰(zhàn)演習(xí)——結(jié)合所授要點、難點現(xiàn)場練習(xí)掌握，“導(dǎo)演型”即學(xué)即用。
個性模型——結(jié)合個性設(shè)計模型，系統(tǒng)梳理實戰(zhàn)應(yīng)用，“模擬式”舉一反三，融會貫通。
綜合咨詢——結(jié)合企業(yè)自身個性問題，享受專家的“保姆式”精準(zhǔn)咨詢服務(wù)
【培訓(xùn)時間】2天
【課程大綱】
前言
第一講《國發(fā)辦【2020】23號》解讀與綜合整治思維
一、《國發(fā)辦【2020】23號》解讀
二、納入老舊小區(qū)改造的基本條件
三、不屬于老舊小區(qū)范疇
四、老舊小區(qū)改造-綜合整治
第二講 國家宏觀經(jīng)濟對老舊小區(qū)影響
一、老舊小區(qū)改造國家政策
二、我國經(jīng)濟增長的三駕馬車
三、我國經(jīng)濟的宏觀形勢
四、老舊小區(qū)改造的背景
五、老舊小區(qū)改造是國家經(jīng)濟增長的重要支柱
六、實施老舊小區(qū)改造緩解中國經(jīng)濟下行壓力
第三講 國內(nèi)各地老舊小區(qū)的特點、問題與改造現(xiàn)狀
一、老舊小區(qū)的特征：四老一差
二、老舊小區(qū)改造目前存在的主要問題
1.老舊小區(qū)改造目前存在的現(xiàn)實問題
2.老舊小區(qū)改造目前存在的具體問題分析
3.老舊小區(qū)改造過程中存在的問題梳理
4.老舊小區(qū)改造目前存在的主要瓶頸問題探討
三、國內(nèi)各地老舊小區(qū)存量客觀現(xiàn)狀
1.國內(nèi)各地老舊小區(qū)市場存量項目現(xiàn)狀
2.老舊小區(qū)改造各省情況
3.不同省份老舊小區(qū)改造略存差異
4.北京市老舊小區(qū)改造分類
5.2020年全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造進展情況
四、案例:北京城六區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)與新建小區(qū)的空間分布對比
1.北京市老舊小區(qū)調(diào)查現(xiàn)狀
2.北京城六區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)與新建小區(qū)的空間分布對比
3.北京城六區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)居住空間錯配和城市通勤壓力
4.北京市城六區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)使用價值低估區(qū)域分布
5.北京市老舊小區(qū)調(diào)查現(xiàn)狀結(jié)果與改造提升價值
第四講 老舊小區(qū)市場存量任務(wù)分析與改造資金來源路徑
一、老舊小區(qū)市場存量任務(wù)分析
二、老舊小區(qū)改造：哪些要改？怎么改？錢怎么出？
三、老舊小區(qū)改造資金來源路徑
第五講 社會資本參與老舊小區(qū)改造“六劃”揭秘
一、老舊小區(qū)改造投資建設(shè)運營維護一體化模型
二、老舊小區(qū)改造全過程咨詢+工程總承包+BIM
三、空間規(guī)劃與完整社區(qū)創(chuàng)新的老舊小區(qū)改造和既有建筑升級
四、執(zhí)行團隊長效管理與目標(biāo)設(shè)定和分解五、老舊小區(qū)傳統(tǒng)改造一般流程
六、用“六劃”指導(dǎo)老舊小區(qū)綜合整治具體流程七、用“六劃”思維多方籌集資金實施綜合
改造
第六講 老舊小區(qū)改造工作方法的可復(fù)制政策機制清單
一、住建部《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機制（第一批）》通知
（一）加快改造項目審批
（二）存量資源整合利用
（三）改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)
二、政策機制與主要舉措
（一）加快改造項目審批
（二）存量資源整合利用
（三）改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)
第七講 老舊小區(qū)改造實施路徑思維模型
一、老舊小區(qū)改造收益覆蓋投資可調(diào)整變通綜合模型
二、老舊小區(qū)改造收益覆蓋投資探索可調(diào)整變通創(chuàng)新思路
三、家園中心與紅色物業(yè)黨建引領(lǐng)模型
四、【五‘以’聯(lián)動+六‘劃’貫通+綜合整治】模型
五、老舊小區(qū)綜合改造工作方法與實施流程六、案例
第八講 老舊小區(qū)改造主要的應(yīng)用技術(shù)
一、抗震加固改造
二、圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
三、供暖系統(tǒng)改造
四、居住功能改造
五、環(huán)境提升改造
第九講 老舊小區(qū)改造典型案例解析
案例1：政府主導(dǎo)下的毛紡北社區(qū)綜合整治
案例2：企業(yè)參與下的北京某社區(qū)老舊小區(qū)改造
案例3：產(chǎn)權(quán)單位支持下的某住宅小區(qū)室內(nèi)改造
案例4: 跨學(xué)科團隊推動下的清河街道參與式社區(qū)規(guī)劃
案例5: “六劃”思維下某區(qū)（縣）老舊小區(qū)綜合改造項目
第十講 對老舊小區(qū)綜合改造的建議
（一）對老舊小區(qū)綜合改造的政策建議
1.以明晰產(chǎn)權(quán)邊界和主體責(zé)權(quán)利為前提
2.完善社區(qū)更新配套政策體系
3.建立改造資金多方共擔(dān)機制
4.拓展社區(qū)存量資源增值空間
5.加大稅費金融等優(yōu)惠政策支持
6.加強建管聯(lián)動完善長效管理機制
7.搭建公眾參與改造的長效支持平臺
（二）做好五大模式的“保姆式”綜合服務(wù)
1.政府投融資顧問
2.專項債券
3.融資平臺市場化轉(zhuǎn)型
4.PPP模式及績效
5.區(qū)域綜合開發(fā)與項目財務(wù)自求平衡
（三）地方政府投融資決策體系的構(gòu)建建議1.三高策略：高門檻、高層次、高質(zhì)量
2.一套班子：一把手；一組織；一平臺
3.五大抓手：地方政府投融資決策體系的構(gòu)建
4.五資：資產(chǎn)、資源、資金、資本、資料
5.五位一體：立、投、建、管、還（循環(huán)生態(tài)）
（四）對老舊小區(qū)綜合改造突破瓶頸建議
1. 增加容積率
2. 老舊小區(qū)+城市更新=城市創(chuàng)新
3. 政府專項債、企業(yè)債、特別國債和其他融資
4. 利用現(xiàn)有容積率，增加有收益物業(yè)
5. 聯(lián)合體、合作體、租賃經(jīng)營
6. PPP+社會捐贈7.針對老舊小區(qū)特點和居民需求的更新改造
（五）老舊小區(qū)更新改造工作推進的建議
1.樹立邏輯系統(tǒng)實施城市老舊小區(qū)綜合改造
2.用“六劃”思維推進老舊小區(qū)改造
3.健全管理機制和實施路線分步推進改造工作
4.建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系編制重點標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供技術(shù)支撐
5.加強政策支持出臺相關(guān)文件
6.推行目標(biāo)責(zé)任考核明確獎懲辦法
7.探索改造模式明確改造邊界內(nèi)容
8.調(diào)整和制定老舊小區(qū)改造相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
9.樹立樣板開展典型項目示范引領(lǐng)
10.加大宣傳力度布置任務(wù)積極推廣
結(jié)語

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