《如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理》（2天）

《如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理》課程大綱
23812548260【課程對(duì)象】
企業(yè)董事長(zhǎng)、總裁、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事、監(jiān)事、獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書(shū)等中高層決策者
【課程模塊】
一、黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位
1、習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)
2、把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。3、要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界
4、做到無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制
二、準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的本質(zhì)內(nèi)涵
1、黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，把方向、管大局、保落實(shí)是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的本質(zhì)和內(nèi)涵
2、把方向，就是要牢牢把握國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向
一是堅(jiān)持正確的政治方向
二是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向
三是堅(jiān)決貫徹黨的理論路線和方針政策
管大局就是作為治理主體的核心，堅(jiān)持總攬全局，協(xié)調(diào)各方原則，議大事、抓重點(diǎn)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策
既要對(duì)企業(yè)重大決策前置把關(guān)，又要協(xié)調(diào)董事會(huì)和經(jīng)理層之間的關(guān)系，保障各治理主體高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，形成合力
保落實(shí)，就是要充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員能力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用，管干部建班子帶隊(duì)伍，抓基層打基礎(chǔ)，形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面
三、準(zhǔn)確把握黨組織在各治理主體中的核心地位
1、企業(yè)黨委(黨組)主要職責(zé)是行使“三項(xiàng)權(quán)利”，做好“四個(gè)協(xié)調(diào)”
（1）具體：對(duì)保障落實(shí)黨中央重大方針政策、內(nèi)部重要人事任免行使決定權(quán)
（2）對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針調(diào)整、項(xiàng)目投資等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)行使把關(guān)權(quán)
（3）對(duì)企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、保護(hù)職工合法權(quán)益具有監(jiān)督權(quán)
（4）要協(xié)調(diào)好與董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)督力量的關(guān)系
（5）協(xié)調(diào)好黨管干部和市場(chǎng)化選人用人關(guān)系，保證企業(yè)“做正確的事”，“選合適的人”，“正確地做事”
2、在完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制的前提下，要通過(guò)落實(shí)好研究重大事項(xiàng)的前置程序，保證董事會(huì)決策的獨(dú)立性，保證經(jīng)理層行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，事先聽(tīng)取黨委(黨組)意見(jiàn)，保證黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮
3、各治理主體權(quán)責(zé)不同，由黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方，通過(guò)建立權(quán)責(zé)清單、制定議事規(guī)則、規(guī)范工作流程等方式，各司其職、各負(fù)其責(zé)，保證黨組織既發(fā)揮核心地位，也不代替包辦
四、把黨組織融入公司治理結(jié)構(gòu)中
???????? 1、一是健全企業(yè)黨組織???????
2、?二是“雙向進(jìn)入、交叉任職”
3、是精簡(jiǎn)組織架構(gòu)
五、把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入制度建設(shè)環(huán)節(jié)
????????1、一是把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程???
2、二是在“三重一大”制度中明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
????????3、三是在企業(yè)管理制度中明確“先黨內(nèi)、后提交”程序
六、準(zhǔn)確把握黨組織研究討論重大事項(xiàng)前置程序的要求
1、一是注意“前置就是把關(guān)”
（1）即主要看決策事項(xiàng)是否符合黨的路線、方針和政策
（2）是否契合黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署
（3）是否有利于提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值
(4)是否維護(hù)社會(huì)公眾利益和職工群眾的合法權(quán)益
2、二是注意前置討論研究不等同于前置討論決定
(1)按照既要維護(hù)董事會(huì)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)決策權(quán)，又要保證黨組織意圖在重大決策中體現(xiàn)
(2)不能把黨組織直接作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策和發(fā)揮中心的要求，黨組織不能代替其他治理主體功能
3、三是注意區(qū)別不同類型企業(yè)。對(duì)參股企業(yè)比照非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作，主要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，不能簡(jiǎn)單一刀切。
4、四是注意區(qū)分企業(yè)不同層級(jí)。按照黨章規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)，企業(yè)黨總支和支部等黨的基層組織，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，而不是層層前置。
七、把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入經(jīng)營(yíng)決策環(huán)節(jié)
1、一是提高政治站位????????
2、二是堅(jiān)定決策立場(chǎng)????
3、三是提高決策效率。???????
八、把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入監(jiān)督管理環(huán)節(jié)
1、一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
2、二是發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。
3、?三是激勵(lì)黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為
九、公司治理與股東權(quán)利、股東會(huì)、利益相關(guān)者
1、公司治理與管理體系；
2、治理理論與治理機(jī)制；
3、股東11項(xiàng)職權(quán)解讀、經(jīng)理8項(xiàng)職權(quán)解讀、監(jiān)事7項(xiàng)職權(quán)解讀；
4、股東會(huì)的議事規(guī)則、運(yùn)作程序與相關(guān)案例分析；
5、?利益相關(guān)者在公司治理中的作用；
6、國(guó)企職工在公司治理中的作用；
7、集團(tuán)母子公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、集團(tuán)公司法人治理；
8、公司的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)內(nèi)部控制、上市公司治理準(zhǔn)則。
十、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的構(gòu)建、議事規(guī)則與治理管控
1、國(guó)有企業(yè)改革、公司治理失靈的根本原因與董事會(huì)治理的意議；
2、法律實(shí)施中的董事、監(jiān)事和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)概念；
3、事會(huì)、監(jiān)事會(huì)角色、任務(wù)及參與程度:從公司治理的視角來(lái)講，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上看，就是董事會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)?董事承擔(dān)法律責(zé)任的情況？
4、?董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的構(gòu)建：在于質(zhì)量而不是數(shù)量、執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事和獨(dú)立董事；
5、董事、監(jiān)事任職與任期：董事、監(jiān)事成員任職資格與選聘，?董事、監(jiān)事工作職責(zé)的改變、任期限制；
6、獨(dú)立董事制度、董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則與案例分析；
7、?如何有效發(fā)揮集團(tuán)董事會(huì)的決策會(huì)議功能？
8、如何發(fā)揮董事會(huì)的戰(zhàn)略質(zhì)詢功能？
9、如何有效發(fā)揮集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能？
10、?子公司的治理結(jié)構(gòu)如何運(yùn)作？XX公司治理案例分析？
11、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)類型、“問(wèn)題”董事、監(jiān)事的類型；董事、監(jiān)事的5大知識(shí)結(jié)構(gòu)？
12、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作流程——研討：協(xié)同與管控。
13、??研討：“管控架構(gòu)”能否可以超越“法律架構(gòu)”？
十一、卓越董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的有效履職與機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、政策制定和預(yù)見(jiàn)；
2、戰(zhàn)略思考：董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)如何扮演大腦的作用？董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)如何發(fā)揮戰(zhàn)略質(zhì)詢功能？
3、管理層監(jiān)督：為什么對(duì)管理層的監(jiān)督是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)一項(xiàng)重要的角色？風(fēng)險(xiǎn)如何控制；
4、責(zé)任承擔(dān)：責(zé)任是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)最簡(jiǎn)單的、同時(shí)也是最復(fù)雜的任務(wù)；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)責(zé)任；
5、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的三大構(gòu)建模塊：團(tuán)隊(duì)活力；信息結(jié)構(gòu)——信息渠道（董事會(huì)簡(jiǎn)報(bào)、管理層信件、職員調(diào)查、董事外訪、委員會(huì)報(bào)告）；對(duì)實(shí)質(zhì)問(wèn)題的關(guān)注——十大問(wèn)題表格自我診斷（問(wèn)卷）；
6、董事個(gè)人如何履行職責(zé)？董事會(huì)秘書(shū)履職工作細(xì)則與能力；
7、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)：董事會(huì)建設(shè)的四個(gè)階段、如何建設(shè)和改造？ 如何引進(jìn)高層“空降兵”？ 運(yùn)作機(jī)理——某公司咨詢案例分享；監(jiān)事的4大積極作為義務(wù)與主要法律責(zé)任？
8、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的開(kāi)發(fā)與評(píng)價(jià)：開(kāi)發(fā)，培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)的方法，董事、監(jiān)事應(yīng)該具有的價(jià)值觀和個(gè)人素質(zhì)——案例分享，?董事、監(jiān)事績(jī)效評(píng)估——案例分享。
十二、董事監(jiān)事履職能力提升、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理
1、董事履職6大能力要求與5大屬性、公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃決策；
2、內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、基本管理制度的制定、年度預(yù)算制定；
3、董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)的責(zé)任：董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，致使公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任嗎?
4、監(jiān)事的職責(zé):對(duì)公司的財(cái)務(wù)、董事、經(jīng)理是否有違法、侵害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督;
5、監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)議、經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)如何行使職權(quán)；
6、公司戰(zhàn)略管理分析工具、企業(yè)融資四大模式、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)模式?jīng)Q策、集團(tuán)頂層設(shè)計(jì)、國(guó)內(nèi)科創(chuàng)板上市與中小板或創(chuàng)業(yè)板IPO決策；
7、董事、監(jiān)事、經(jīng)理的禁止的行為、監(jiān)事行使的職權(quán)、投資決策的資本理念；
8、商業(yè)模式六大要素、國(guó)企主要投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；
9、投資分析能力提升：十九大后的企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈路徑、集團(tuán)化發(fā)展路徑與并購(gòu)策略、企業(yè)投資、并購(gòu)、重組流程、策略與交易方案設(shè)計(jì)等；
10、董事會(huì)房地產(chǎn)戰(zhàn)略定位與發(fā)展模式創(chuàng)新決策、房地產(chǎn)金融化與互聯(lián)網(wǎng)化盈利模式與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略；互聯(lián)網(wǎng)+背景下的地產(chǎn)發(fā)展模式；
11、董事會(huì)決策：房地產(chǎn)融資規(guī)劃與融資模式創(chuàng)新、房地產(chǎn)投資并購(gòu)交易機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)控制
12、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建，監(jiān)事、審計(jì)體系與財(cái)務(wù)管控的協(xié)同？
13、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架、關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題的管理與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐、改善國(guó)有企業(yè)的公司治理建議；
14、結(jié)合公司情況，外派董事、監(jiān)事如何履行公司治理的職責(zé) ？15、結(jié)合公司情況，外派總經(jīng)理、副總經(jīng)理（非董事、監(jiān)事，高管）如何履行公司治理的職責(zé) ？
十三、黨委會(huì)、工會(huì)的工作程序與公司治理協(xié)同
1、中國(guó)工會(huì)章程、工會(huì)基本工作流程；
2、工會(huì)工作計(jì)劃管理流程；
3、職工代表大會(huì)流程與國(guó)有董事會(huì)機(jī)制協(xié)同；
4、黨委換屆選舉工作程序與黨委與公司治理協(xié)同；
5、黨員大會(huì)的工作及程序、黨管人才與董事會(huì)管控協(xié)同；
6、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)選工作程序與董事會(huì)協(xié)同管控綜合案例分析。

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