印花稅收入如此安排有點懸

 作者:楊濤    157

  財政部3月5日公布2008年中央和地方預算草案的報告,其中印花稅安排收入1945億元,約與2007年持平。(《第一財經日報》3月6日)

  2007年證券交易印花稅完成2005億元,是2006年的11倍。今年印花稅安排收入1945億元,與去年相比并不高;但去年的“優(yōu)異成績”是有條件的:其一,去年是前所未有的“大牛市”,交易發(fā)達,稅收自然增多;其二,2007年5月30日,印花稅稅率由1%。上調到3%。。

  但是在2008年,這兩個因素能否持續(xù)和應否持續(xù)都是一個問題。首先,去年年底以來股市大跌,上證持續(xù)在4300多點徘徊已經多日,今年是否牛市有諸多爭議。以大牛市收取的基數(shù)來安排今年的印花稅收入,這難免有點懸。

  更重要的是,今年如此安排印花稅收入,等于潛在地表明:下調印花稅稅率沒有商量余地。今年要繼續(xù)維持去年一樣的收入,就必須維持3%。的稅率。但實際上,這樣的稅率是不妥當?shù)摹D壳?,我國印花稅稅率?%。,且實行買賣雙向收取,稅率之高,名列全球之首。在股市低迷時還維持這樣的高稅率,投資者仍然要付出高昂的交易成本,嚴重蠶食他們入市的信心。如此一來,股市交易減少,印花稅收入勢必也難“達標”。

  今年全國政協(xié)的“一號提案”,矛頭直指現(xiàn)行印花稅政策;在一項調查中,六成的政協(xié)委員建議降低印花稅??磥恚』ǘ愂杖氚才?,還是謹慎點為好!

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