加強(qiáng)反腐、廉潔自律，守住職業(yè)底線(xiàn)（非公單位）

加強(qiáng)反腐、廉潔自律，守住職業(yè)底線(xiàn)

授課老師：晏世樂(lè)



【授課方式】
課堂講授、案例分析、討論練習(xí)、實(shí)景體驗(yàn)、選邊辯論、心理測(cè)驗(yàn)、游戲參與等。

【授課時(shí)間】
0.5—1天，5—6小時(shí)/天。
【授課對(duì)象】
所有職場(chǎng)人士，尤其管理人員。
【課程大綱】（課程大綱僅為課程部分內(nèi)容綱要，具體內(nèi)容見(jiàn)課程講義；會(huì)根據(jù)授
課對(duì)象，適當(dāng)調(diào)整授課內(nèi)容。）
課前達(dá)成共識(shí)，確保培訓(xùn)效果：學(xué)習(xí)為己、學(xué)樂(lè)精神、空杯思想、學(xué)以致用。
一、腐敗相關(guān)犯罪及罰則
（一）非國(guó)家工作人員腐敗相關(guān)犯罪。
1、非國(guó)家工作人員受賄罪。
2、職務(wù)侵占罪。
3、挪用資金罪。
4、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。
（二）國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪。
（三）妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪。
（四）腐敗相關(guān)犯罪的罰則。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的
解釋》：國(guó)家工作人員和非國(guó)家工作人員類(lèi)似行為的罰則區(qū)別。
二、腐敗的危害
害黨、害國(guó)、害民、害己。
（一）對(duì)政治的危害。
腐敗問(wèn)題是關(guān)系到黨和政府生死存亡的問(wèn)題。【案例】埃德加·斯諾、陳嘉庚。司
徒雷登“共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機(jī)大炮，而是廉潔，是靠廉潔換得的民心?！?br /> （二）對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害。
1、增加運(yùn)營(yíng)成本，影響企業(yè)發(fā)展?！景咐咳握莾?nèi)部反腐演講《內(nèi)外合規(guī)多打糧
，保駕護(hù)航贏未來(lái)》。
2、大量資金逃往國(guó)外、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則?！景咐吭惺偨?jīng)理陳同海案。

3、破壞投資環(huán)境?！景咐俊秶?guó)別財(cái)富報(bào)告》。水老虎、電老虎……秦皇島北戴河供
水總公司馬超群案。
（三）對(duì)社會(huì)的危害?！景咐可鐣?huì)生態(tài)圈。
（四）對(duì)個(gè)人的危害。輕則失去飯碗，重則失去自由甚至生命。
（五）蝴蝶效應(yīng)。【案例】郭美美VS感動(dòng)中國(guó)人物。
三、正確判斷當(dāng)前我國(guó)反腐工作的形勢(shì)
（一）腐敗的成因剖析。
1、主觀原因。
（1）理想信念動(dòng)搖、個(gè)人私欲膨脹。【案例】從眾、彌補(bǔ)心理。
（2）良莠不分的人際關(guān)系。【案例】攀比心理。
（3）染有消耗性惡習(xí)?！景咐控澤?、好賭、染毒。“茅臺(tái)市長(zhǎng)”。
（4）法制觀念淡薄，法律意識(shí)不強(qiáng)。
2、客觀因素。
（1）體制有缺陷，相關(guān)制約機(jī)制不到位?！景咐可鐣?huì)轉(zhuǎn)型。
（2）監(jiān)督制約不力，制度不健全，落實(shí)不到位?！景咐俊秲?nèi)外合規(guī)多打糧，保駕
護(hù)航贏未來(lái)》。
（3）查處不嚴(yán)，懲處不力?！景咐?011.7.20《人民法院報(bào)》。
（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，行業(yè)潛規(guī)則（商業(yè)賄賂）盛行。
（5）社會(huì)風(fēng)氣不正。
（二）反腐工作成效顯著。
1、堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，老虎、蒼蠅、狐貍一起打
?！景咐縉只大老虎。
2、黨和政府始終掌握著主動(dòng)權(quán)，很多改革已經(jīng)取得成效。【案例】行政審批制度
改革，農(nóng)村稅費(fèi)體制改革，“金關(guān)工程”。
結(jié)論：只要真抓，就有希望。
（三）反腐工作取得顯著成效的原因。
1、黨中央高度重視，以身作則?！景咐苛?xí)近平自我革命。
2、從上到下越抓越嚴(yán)。【案例】監(jiān)察委員會(huì)。非公企業(yè)反腐工作。
3、廣大群眾積極參與。【案例】楊達(dá)才，周久耕。阿里巴巴面向淘寶、天貓商家
廣泛招募廉正監(jiān)督員。
（四）反腐工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、復(fù)雜?！景咐俊?015年最高人民檢察院工作報(bào)
告》。
1、大案要案增多，犯罪數(shù)額增大。從需求貪婪型腐敗發(fā)展到攫取型腐敗?！景咐?br /> 】中行開(kāi)平案。賴(lài)小民案。
2、從被動(dòng)型向主動(dòng)型發(fā)展?！景咐克髻V，“設(shè)局”。
3、作案方式和手段更加詭秘，更具有隱蔽性。【案例】期權(quán)化、間接化、智能化
、涉外化。
4、不斷翻新的行受賄方式。游賄、性賄、借賄、商賄、雅賄?！景咐繌埵棵靼?br /> 。
5、串案、窩案、案中案明顯增多?！景咐考w腐敗，權(quán)力涉黑。
6、吏治和司法腐敗嚴(yán)重?！菊撟C】吏治腐?。哼@個(gè)人做的每件事都值得懷疑。司
法腐敗：水源腐敗。
7、一些腐敗分子想方設(shè)法建立保護(hù)層。
（五）反腐工作必將取得勝利。
四、做好反腐工作的路徑
堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。
（一）教育——不想腐。
加強(qiáng)思想、政治、道德、法律教育，使人不想犯罪?！締?wèn)題】教育不到位、不入腦
、不入心?！窘ㄗh】尊重教育者身份、先打動(dòng)自己?！景咐咳A為董事會(huì)自律宣言、監(jiān)
獄警示教育、合同備注廉潔條款……
（二）制度——不能腐。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約，使人不能犯罪?！鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度
的籠子里?！?br /> 1、制度設(shè)計(jì)基本要求。
（1）嚴(yán)格。【案例】原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清：“組織的管理和監(jiān)督對(duì)我而言，如同
牛欄關(guān)貓，進(jìn)出自由！”
（2）明確、細(xì)化。【案例】《三只松鼠十一條家規(guī)》。
（3）民主。征求意見(jiàn)。【案例】專(zhuān)家、相對(duì)人參與——《貓鼠游戲》弗蘭克·阿巴內(nèi)爾
。
2、預(yù)防腐敗犯罪制度的構(gòu)建要素。
（1）釜底抽薪?！景咐科?chē)牌照拍賣(mài)。
（2）形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)明、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制?！窘ㄗh】加強(qiáng)案件易
發(fā)環(huán)節(jié)的防控制度建設(shè)?！景咐肯愀廴刖程幦绾闻抨?duì)。深圳公務(wù)員考試制度（雙盲）
。
（3）公開(kāi)透明?！白寵?quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”?！景咐克痉ü_(kāi)、執(zhí)法公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)公
示制度、解決公款吃喝……
（4）開(kāi)展崗位預(yù)防和管理?！景咐客诵萘疂嵔稹㈦娮颖O(jiān)察、輪崗、建立廉潔檔
案。
（三）監(jiān)督——及時(shí)警醒。監(jiān)督的本質(zhì)是愛(ài)護(hù)！
1、黨內(nèi)監(jiān)督?！景咐亢煤孟壬邶埥M織部部長(zhǎng)韓桂芝，安徽銅陵“綠燈制
度”。
2、黨外監(jiān)督。各民主黨派，政協(xié)。
3、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督……
4、媒體監(jiān)督。追擊腐敗、曝光案件……
5、群眾監(jiān)督?！景咐俊笆澜绲谖宕笄閳?bào)組織”。
（四）懲治——不敢腐。
加大對(duì)腐敗犯罪的打擊力度，增大腐敗犯罪成本，使人不敢犯罪?！景咐康聡?guó)闖
紅燈，新加坡吐痰。破窗理論。
1、魔高一尺、道高一丈?！景咐孔罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄
刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事
處罰若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。
2、促使腐敗犯罪暴露的相關(guān)規(guī)定。【案例】自首、立功。許宗衡案、呂銳鋒案。

3、抓細(xì)、抓小?！景咐俊豆毴藛T政務(wù)處分法》。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。
五、珍愛(ài)自我，遠(yuǎn)離腐敗
（一）感恩，珍惜。
珍惜工作崗位、手中權(quán)力、集體榮譽(yù)、個(gè)人前程、家庭幸福。【案例】公職人員的
抱怨。各城市工資中位數(shù)。
（二）加強(qiáng)對(duì)腐敗危害性的認(rèn)識(shí)。
人生如同一盤(pán)棋，走錯(cuò)一步，滿(mǎn)盤(pán)皆輸。算清腐敗危害8筆帳，時(shí)刻把握住自己。
【案例】余承東內(nèi)部反腐信件。
1、“政治賬”——自毀前程?！景咐苛澮荒铋g，榮辱兩世界！
2、“經(jīng)濟(jì)賬”——傾家蕩產(chǎn)?！景咐?012年“5.14”專(zhuān)案。罰金。
3、“名譽(yù)賬”——身敗名裂，丟人現(xiàn)眼。自己被人唾棄，父母妻兒“人前抬不起頭，人
后暗自落淚?！?br /> 4、“家庭賬”——葬送幸福家庭，甚至妻離子散，家破人亡。【案例】東北高速公路
股份有限公司原董事長(zhǎng)張曉光。湖南省工商行政管理局原黨組副書(shū)記廖子中。
5、“親情賬”——眾叛親離?！景咐俊耙А钡米钪旅⒔野l(fā)最堅(jiān)決的“鐵哥們”。
6、“自由賬”——身陷囹圄?！菊撟C】生命誠(chéng)可貴，愛(ài)情價(jià)更高。若為自由故，兩者
皆可拋！【案例】靖大榮案。謝曉冬案。
7、“健康賬”——身心交瘁?！景咐恐苡揽怠?br /> 8、“生命賬”——不要萬(wàn)劫不復(fù)?！景咐刻K州原副市長(zhǎng)姜人杰、杭州原副市長(zhǎng)許邁
永。
（三）當(dāng)心我們面前的“迷魂陣”，管好自己。
1、擺脫誘惑：戒奢、戒色、戒賭?！景咐扛吖俾殬I(yè)情婦：趙麗紅。“三玩市長(zhǎng)”
。
2、慎獨(dú)。牢記“伸手必被捉”?！景咐繓|漢名臣楊震。
3、慎始、慎微。牢記“千里之堤，潰于蟻穴”?！景咐棵鞔衅谕跬⑾啵旱谝荒_
。胡長(zhǎng)清第一次只是接受了不法商人贈(zèng)送的兩支毛筆。
4、慎交?！岸嘧x書(shū)，慎交友”，牢記“近朱者赤，近墨者黑”?！景咐勘本┦泻５?br /> 區(qū)原區(qū)長(zhǎng)周良洛。【論證】野蠻體魄、文明精神。
5、慎親?！景咐繃?guó)家食藥監(jiān)總局原局長(zhǎng)鄭筱萸。
結(jié)語(yǔ)：為了我們的孩子，為了我們的家，為了我們一生的平安幸福：我們可能不能
選擇做什么，但我們可以選擇不做什么，我們縱使不能改變什么，我們也要堅(jiān)守一些什
么！

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