央企如何落實體制機制創(chuàng)新實踐

《央企落實體制機制創(chuàng)新的實踐》
主講：張永軍教授
【課程背景】
國企是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。六中全會通過的《決議》指出“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”。
習(xí)近平總書記指出：“堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向，也必須一以貫之”。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。
當(dāng)前國企的機制體制距離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有很大差距，創(chuàng)新國企的體制機制意義重大，迫在眉睫。
國企體制機制創(chuàng)新的主要措施有：1、建立并完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；2、完善市場化經(jīng)營機制；3、深化資本管理；4、以效益為中心，完善績效管理機制；5、推進企業(yè)綜合性改革等。

【課程收益】
理解并踐行黨中央國務(wù)院對國企改革創(chuàng)新的要求。
了解當(dāng)前國企存在的主要問題，以及現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善的重大任務(wù)。
全面理解國企體制機制創(chuàng)新的目標(biāo)、任務(wù)和措施，并推動實施。
4、結(jié)合自身企業(yè)特點，大膽、科學(xué)、務(wù)實地引領(lǐng)企業(yè)體制機制的創(chuàng)新，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展再做新貢獻。
【課程特色】
落實六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊貼企業(yè)實際、瞄準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善目標(biāo)、聚焦企業(yè)問題、推動企業(yè)發(fā)展。內(nèi)容翔實、邏輯清晰、案例生動、重點突出、學(xué)以致用。
【課程對象】
國有企業(yè)高、中層管理人員，以及優(yōu)秀基層管理人員等
【課程時間】1.5—3H
【課程大綱】
一、國企的地位、尚存問題、改革目標(biāo)和任務(wù)（簡要敘述）
1、國企的地位
2、國企尚存突出問題
3、國企改革的目標(biāo)、任務(wù)和政策要求
4、國企體制機制創(chuàng)新的意義和措施（引言）
二、建立并完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理
3、加強董事會建設(shè)
4、實施任期制和契約化管理，發(fā)揮經(jīng)理層作用
5、理順董事會與經(jīng)營層、母公司與子公司的關(guān)系
6、強化監(jiān)督機制，實現(xiàn)健康發(fā)展
三、完善市場化經(jīng)營機制
1、健全管理人員選用和退出機制（三項制度改革）
2、落實市場化用工管理制度（三項制度改革）
3、建立健全工資與效益聯(lián)動機制（三項制度改革）
4、逐步建立有效、長效激勵機制——員工共持股

四、深化資本管理
1、國務(wù)院《關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》主要精神
2、探索投資公司綜合改革模式
3、建立國有資本運營平臺
4、實施混合所有制改革

五、以效益為中心，完善績效管理新機制
1、明確使命、戰(zhàn)略、核心價值觀，做強主業(yè)
2、阿米巴經(jīng)營理念的啟示
3、完善制度，實施精益化管理
4、員工共享企業(yè)發(fā)展紅利

六、借鑒成功經(jīng)驗，推進企業(yè)綜合性改革
1、國企改革“雙百行動”的成功經(jīng)驗分享
2、企業(yè)綜合性改革的途徑或方法
3、實施綜合改革，提高企業(yè)核心競爭力和綜合實力
4、企業(yè)文化建設(shè)
小結(jié)
輔助材料：
CNPC：五是突出深化改革，持續(xù)推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入落實黨組關(guān)于推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見，加快重點難點改革攻堅，強化指導(dǎo)推動、督導(dǎo)考核，系統(tǒng)推進公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”建設(shè)，持續(xù)完善公司治理體系，全面完成國企改革三年行動任務(wù)，優(yōu)化完善市場化經(jīng)營機制，不斷提升公司治理效能。
2022年，五是突出深化改革，持續(xù)推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入落實黨組關(guān)于推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見，加快重點難點改革攻堅，強化指導(dǎo)推動、督導(dǎo)考核，系統(tǒng)推進公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”建設(shè)，持續(xù)完善公司治理體系，全面完成國企改革三年行動任務(wù)，優(yōu)化完善市場化經(jīng)營機制，不斷提升公司治理效能。
2、CNPC高層管理人員：黨組書記、董事長戴厚良，總經(jīng)理、副書記厚啟軍，副書記段良偉，劉越珍、焦方正、黃永章、錢朝陽、任立新、謝軍。
外部董事：李建紅、王用生、石巖、楊亞、高云虎
3、CNPC,2022年集團公司工作的總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，遵循“四個堅持”興企方略和“四化”治企準(zhǔn)則，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以強化戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行為抓手，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，著力發(fā)展主營業(yè)務(wù)，強化企業(yè)管理、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和風(fēng)險防范，全力開創(chuàng)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面，為保障國家能源安全、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持社會大局穩(wěn)定作出積極貢獻，以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開。
（中石油遵循“四個堅持”興企方略和“四化”治企準(zhǔn)則
　　“四個堅持”興企方略：堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持深化改革開放、堅持依法合規(guī)治企、堅持全面從嚴(yán)治黨。
　　“四化”治企準(zhǔn)則：專業(yè)化發(fā)展、市場化運作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌。
　　■大力實施創(chuàng)新、資源、市場、國際化、綠色低碳五大戰(zhàn)略
　　■統(tǒng)籌推進“發(fā)展、調(diào)整、改革、管理、創(chuàng)新、黨建”總體工作布局
　　著力發(fā)展主營業(yè)務(wù)、著力實施調(diào)整優(yōu)化、著力深化內(nèi)部改革、著力推進管理提升、著力強化創(chuàng)新驅(qū)動、著力加強黨的建設(shè)。）
CNPC發(fā)展戰(zhàn)略：資源、市場、國際化、創(chuàng)新、低碳綠色。同時，實施“四大戰(zhàn)略”:人才強企、提質(zhì)增效、低成本發(fā)展、文化引領(lǐng)。
中國石油天然氣股份有限公司《公司章程》第八條：根據(jù)《公司法》和《黨章》規(guī)定，公司設(shè)立中國共產(chǎn)黨組織，建立黨的工作機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的黨務(wù)工作人員，保障黨組織工作經(jīng)費，黨組織在公司發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
第一百零五條：董事會決定公司改革發(fā)展方向、主要目標(biāo)任務(wù)及重點工作安排等重大問題時，應(yīng)事先聽取黨組織的意見。董事會聘任公司管理人員時，黨組織對董事會或總裁提名的人選進行醞釀并提出意見建議，或者向董事會、總裁推薦提名人選。

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