《工程項目審計實務》
《工程項目審計實務》詳細內容
《工程項目審計實務》
工程項目審計實務
主要內容:
一、工程造價審核與工程審計的概念
1、工程造價審核:
2、工程竣工審計:
二、工程造價審核與工程審計的區(qū)別與聯(lián)系
1、兩者針對的對象不同:
2、兩者的依據(jù)不同:
3、兩者的執(zhí)業(yè)人員不同
4、兩者的法律效力不同
5、兩者的目的不同
三、對工程審計和造價審核的認知
1、有關各方對審計監(jiān)督權存在認識偏差
2、審計行為的獨立性
3、工程造價的技術性問題
四、審核竣工結算編制依據(jù)
編制依據(jù)主要包括:
1、工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單;
2、工程施工合同或施工協(xié)議書;
3、施工圖預算或招標投標工程的合同標價;
4、設計交底及圖紙會審記錄資料;
5、設計變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄;
6、經建設單位簽證認可的施工技術組織措施;
7、預算外各種施工簽證或施工記錄;
8、合同中規(guī)定的定額,材料預算價格,構件、成品價格;
9、國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關規(guī)定。
五、工程造價主要審核的內容
1、審核工程量
2、審核材料用量及價差。
3、審查隱蔽驗收記錄。
4、審查工程定額的套用。
5、審核工程類別。
6、審查各項費用的計取。
7、審查附屬工程。
8、防止各種計算誤差。
9、審核工程合同
六、工程造價審核步驟和方法
1、步驟
(1)做好審核前準備工作。
(2)選擇合適審核方法,按相應內容計算。
(3)綜合整理審核資料,并與業(yè)主和承包商交換意見,立案后編制竣工結算書。
2、方法
(1)分組計算審查法:
(2)對比
(3)全面
(4)重點抽查
(5)利用手冊
七、工程造價審核中的主要問題
1、審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題
2、審核工程結算面臨的問題
3、材料成本難以確定。
4、現(xiàn)場資料造成工程結算審核難以深入。
八、做好現(xiàn)場核實工作
1、查驗竣工項目是否按原設計圖紙施工,有無未施工項目、未完成工程量。
2、查實際變更是否與變更簽證相符、所辦簽證是否合理即與定額所包含內容是否有重復計算之嫌等。
3、查實際施工情況是否與設計相符,對于工程施工工程中有無偷工減料、低檔替代現(xiàn)象,也只能通過現(xiàn)場查勘確認來了解。必要時還必須對有些構件進行取樣,以便更加清楚其內部構造的狀況,從而更進一步確認實際施工情況是否與設計相符。
4、查變更工程量增減情況,看有無虛報、多報情況。
九、工作中常遇到的一些問題
我國相關法律對工程造價審核都已經作出了明確的規(guī)定,建設工程總承包合同糾紛裁判指引第4.15條規(guī)定:“政府投資或以政府投資為主的工程總承包項目采用總價合同的,發(fā)包人要求未發(fā)生變化,而實際施工工程量少于投標工程量,發(fā)包人主張總價范圍部分應當依照審計機關的審計結論減少工程價款的,不予支持,合同有明確約定的除外?!?br />
1、工程審計結論對工程總承包價款有哪些影響?2、對審計機關“久審不決”的怎么解決?3、約定以審計結果為準,但審計結果錯誤時該怎么解決?
4、發(fā)包單位要求按照財政評審部門的評審結論減少工程價款是否給予支持?十、關于工程中調價問題
1、變更調整合同價款的有哪些規(guī)定?2、變更程序對合同價款及工期有哪些影響?
3、約定“任何變更均不調整價款”是否可依據(jù)情勢變更制度要求調整合同價款?4、承包單位以“任何變更均不調整價款”的約定顯失公平而主張撤銷能否支持?5、承包單位以“任何變更均不調整價款”的約定屬于格式條款為由主張撤銷能否支持?6、發(fā)包單位提供的格式文本中約定“任何變更均不調整價款”怎么理解為格式條款?7、變更導致費用增加超過可以承受的風險幅度的是否可以請求法院或仲裁機構調整合同價款?8、招投標簽訂的合同中約定“任何變更均不調整工程價款”是否無效?
9、非招標項目中合同約定“任何變更均不調整價款”構成格式條款的如何解決?
10、非招標項目中合同約定“任何變更均不調整價款”不構成格式條款的如何解決?十一、現(xiàn)場解答有關審計問題
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